Nghị định 72 “cởi trói” cho doanh nghiệp game online Việt Nam

Game online có mặt ở Việt Nam được gần 10 năm, khoảng thời gian không phải là dài nhưng sự tác động của game đã ảnh hưởng không nhỏ tới đời sống xã hội của Việt Nam. Trong 10 năm đó, cùng với sự phát triển mạnh mẽ của game online, công tác quản lý của đơn vị chủ quản là Bộ Thông tin và Truyền thông (trước là Bộ Bưu chính Viễn thông) đã có nhiều điểm đổi mới với mục đích là quản lý một cách chặt chẽ hoạt động này, đồng thời tạo điều kiện thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp game ở Việt Nam theo đúng định hướng.

Trước đây, năm 2006 Bộ đã ban hành Thông tư liên tịch 60/2006/TTLT-BVHTT-BBCVT-BCA. Ngày 15/7/2013 vừa qua, Bộ tiếp tục ban hành Nghị định 72/2013/NĐ-CP về quản lí, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin trên mạng. Có thể nói, Nghị định này ra đời là cơ hội để các doanh nghiệp game online Việt Nam được "cởi trói" sau gần 3 năm Bộ tạm thời ngừng cấp giấy phép cung cấp dịch vụ trò chơi trực tuyến.

Sự tiến bộ của Nghị định 72

Mặc dù ra đời cách nhau bảy năm, nhưng về cơ bản, Thông tư 60 và Nghị định 72 đều có nội dung chính là quy định về việc "được" và "không được", các hành vi bị cấm của các doanh nghiệp, cá nhân tham gia sản xuất trò chơi trực tuyến. Tuy nhiên, nếu như trước đây, Thông tư 60 không quy định rõ đối tượng áp dụng là doanh nghiệp, cá nhân trong và ngoài nước, thì nay, Nghị định 72 đã quy định một cách rõ ràng về đối tượng áp dụng.

Ngoài các đối tượng là các tổ chức, cá nhân trong nước thì nghị định cũng được áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân nước ngoài trực tiếp tham gia hoặc có liên quan đến việc cung cấp, sử dụng dịch vụ internet, trò chơi điện tử trên mạng…

Đáng chú ý, ở nghị định này, việc cấp phép trở lại nhưng không có nghĩa là sẽ cấp hết tất cả các thể loại game, trong nghị định có quy định rõ, kịch bản game được cấp phép sẽ không có hình ảnh, âm thanh gây cảm giác ghê sợ, rùng rợn và kích động bạo lực. Bên cạnh đó, việc cấp phép cho game bắn súng cũng sẽ không được tiến hành, dù đó là game nhập khẩu hay game trong nước tự sản xuất.

Để quản lý chặt chẽ hơn nữa về thời gian hoạt động của đại lý internet, Nghị định 72 cũng đã quy định "Không được hoạt động từ 22 giờ đếm đến 8h sáng hôm sau", trong khi trước đây Thông tư 60 quy định thời gian chơi dài hơn "cung cấp dịch vụ trò chơi trực tuyến tại các điểm kinh doanh đại lý internet từ 6 đến 23h hàng ngày". Ngoài ra, các chủ đại lý còn được tham gia các chương trình đào tạo, tập huấn về internet, trò chơi điện tử do các cơ quan quản lý nhà nước và doanh nghiệp tổ chức trên địa bàn…

Việc phân loại theo độ tuổi của người chơi cho phù hợp với nội dung và kịch bản trò chơi cũng là những điểm tiến bộ của Nghị định để tăng cường hơn nữa trong công tác quản lý game online của Bộ Thông tin và Truyền thông và nhằm giảm bớt những hạn chế của trò chơi trực tuyến…

Có thể khẳng định rằng, sự ra đời kịp thời của Nghị định 72 đã nhanh chóng điều chỉnh các quy định chưa phù hợp với thực tế; của Thông tư 60 để kiện toàn bộ phận thẩm định cấp phép với tiêu chí theo kịp công nghệ, nhanh nhạy, đáp ứng yêu cầu chính đáng của xã hội, đấu tranh mạnh mẽ với các hoạt động kinh doanh trái phép tại Việt Nam.

Đổi mới là cần thiết

Hiện nay, thanh thiếu niên Việt Nam chiếm tới hơn 50% dân số cả nước. Vì vậy, nhu cầu về game trên trị trường rất lớn, nếu doanh nghiệp trong nước bị cấm đoán thì người chơi lại tìm đến các game nước ngoài. Thực tế, trong thời gian 3 năm chúng ta hạn chế cấp phép mới cũng chỉ quản lý được phần nào chứ không thể quản lý chặt chẽ được. Chính điều đó, lại đẩy các doanh nghiệp game Việt Nam vào tình trạng phát hành game không phép. Trong năm 2011 và 2012, đã có 14 doanh nghiệp bị xử phạt hành chính với vi phạm phổ biến là phát hành game chưa được cấp phép.

Bên cạnh đó, theo thống kê cho thấy ngành game đem lại doanh thu lớn, năm 2012 ước đạt 5.000 tỷ đồng, giải quyết việc làm cho 7.500 người lao động và gián tiếp đem lại doanh thu tới 20.000 tỷ đồng cho dịch vụ giải khát, các nhà cung cấp máy tính, điện thoại…

Dự báo năm 2018 tại VN sẽ có 50 - 60 triệu người sử dụng internet, có khoảng 40 triệu người sử dụng smart phone, và trên 1 triệu smart ti vi tích hợp internet. Trong đó hầu hết các ứng dụng sẽ là chơi game. Tiềm năng thị trường rất lớn, hơn nữa game online là  một ngành công nghiệp có khả năng đem lại lợi nhuận cao và tạo việc làm cho người lao động, như một số nước đã tập trung và phát triển ngành công nghiệp này như: Hàn Quốc, Nhật Bản, Trung Quốc…

Điều này cũng chứng tỏ game online không hoàn toàn xấu như suy nghĩ của một nhóm người nếu người chơi biết lựa chọn cho mình trò chơi thích hợp, thời gian chơi phù hợp. Mặt khác, với một số game online truyền tải giá trị văn hóa lịch sử giáo dục của Việt Nam còn có tác dụng  phục vụ nhu cầu giải trí, làm cho người ta vui vẻ, giảm stress và kích thích sáng tạo rèn luyện kỹ năng, phản xạ như là các trò chơi dân gian hay là những trò chơi hiện đại mang tính trí tuệ và tư duy như :"Ai là triệu phú"; "Cuộc đua trí tuệ"…

Đã đến lúc cần có một cái nhìn công bằng hơn cho lĩnh vực này, từ đó có những chính sách quản lí phù hợp và hỗ trợ doanh nghiệp game trong nước phát triển". Như vậy, Nghị định 72 đã tạo cơ hội hay nói cách khác là "cởi trói" cho các doanh nghiệp game Việt Nam. Nghị định không chỉ tạo điều kiện cho các doanh nghiệp game Việt Nam phát triển một cách lành mạnh và có kiểm soát mà còn ngăn chặn được sự xâp nhập tràn lan của game lậu từ nước ngoài.

Để tạo điều kiện đưa Nghị định 72 đi vào thực tiễn, vừa qua,  Bộ Thông tin và Truyền thông cũng đã chỉ đạo các đơn vị liên quan sớm cấp phép cho các doanh nghiệp đang xin thẩm định. Bộ cũng sẽ ưu tiên cấp phép sớm cho những game có nội dung lành mạnh, đáp ứng đầy đủ tiêu chí theo quy định…

Với những điểm đổi mới của Nghị định 72 cùng với tiêu chí quản lý của Bộ Thông tin và Truyền thông là  "Phát triển gắn với quản lý" chúng ta có thể hy vọng trong tương lai ngành game online của Việt Nam có thể phát triển như các nước trong khu vực là Hàn Quốc, Nhật Bản, Trung Quốc.

Theo MIC.gov.vn