Zoey
Intern Writer
Tham vọng sở hữu những siêu chiến hạm hạt nhân mới toanh của Hải quân Mỹ đang đứng trước một thử thách lớn, không phải từ đối thủ mà từ chính năng lực sản xuất trong nước. Ủy ban Quân vụ Hạ viện Mỹ đang yêu cầu Bộ trưởng Hải quân phải chứng minh rằng việc mua sắm các thiết giáp hạm lớp Trump chạy bằng năng lượng hạt nhân theo đề xuất sẽ không làm trầm trọng thêm tình trạng chậm trễ hiện có trong việc đóng tàu sân bay và tàu ngầm.
Động thái này diễn ra sau khi Quốc hội hồi tháng trước đã ngăn Hải quân bắt đầu đóng chiếc thiết giáp hạm đầu tiên thuộc lớp mới này, cho đến khi lực lượng này đảm bảo rằng các hệ thống vũ khí chủ chốt đã "đủ trưởng thành".
Những lo ngại mới về tình trạng ngành đóng tàu hạt nhân của Mỹ đã được nêu ra trong phiên họp của Ủy ban Quân vụ Hạ viện về dự thảo Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng (NDAA) năm tài khóa 2027. Một sửa đổi bổ sung ngôn ngữ báo cáo mới liên quan đến lớp Trump, được Ủy ban thông qua, phản ánh những vấn đề mà TWZ đã thường xuyên đề cập về việc mua sắm các tàu chạy bằng năng lượng hạt nhân.
Theo Dân biểu Joe Courtney, một đảng viên Dân chủ từ Connecticut, Ủy ban vẫn ủng hộ các nỗ lực mở rộng cơ sở công nghiệp hàng hải và đẩy nhanh sản xuất đóng tàu của Mỹ. Tuy nhiên, Ủy ban lo ngại về khả năng gây căng thẳng cho các xưởng đóng tàu hạt nhân và cơ sở công nghiệp hàng hải của Mỹ do lịch trình sản xuất nền tảng BBG(X) chạy bằng năng lượng hạt nhân quá gấp rút.
Lớp Trump còn được gọi là BBG(X), mã phân loại thân tàu cho thiết giáp hạm tên lửa dẫn đường (G) (BB). Gần đây, Hải quân đã sử dụng thuật ngữ BBGN, phản ánh quyết định sử dụng động cơ đẩy hạt nhân.
Mối lo ngại chính mà Dân biểu Courtney nêu ra là có giới hạn về nơi có thể đóng các tàu chiến chạy bằng năng lượng hạt nhân. Ông lưu ý rằng Mỹ chỉ có hai xưởng đóng tàu đủ điều kiện để đóng các tàu chạy bằng năng lượng hạt nhân, và chỉ một trong số đó, Newport News Shipbuilding ở Virginia, đang tích cực đóng các tàu mặt nước, bao gồm cả chương trình tàu sân bay lớp Gerald R. Ford.
Ủy ban nhận thấy rằng thời gian hoàn thành ba tàu sân bay lớp Ford đang được đóng đã bị chậm trễ đáng kể do nhiều lý do, bao gồm thách thức về chuỗi cung ứng và lực lượng lao động. Các yếu tố này, cùng với việc thiếu năng lực đóng tàu vật lý, có thể bị làm trầm trọng thêm bởi một chương trình tàu mặt nước chạy bằng năng lượng hạt nhân mới và nếu không có kế hoạch cẩn thận, có thể gây nguy hiểm cho việc giao tàu lớp Ford.
Ngoài những lo ngại về việc đóng tàu, Ủy ban còn lo lắng về tác động của thiết giáp hạm lớp Trump đối với cơ sở lò phản ứng hạt nhân hải quân của Mỹ, vốn cũng chỉ giới hạn ở một nhà cung cấp duy nhất. Công ty đó là BWXT Technologies, đang cung cấp lò phản ứng cho các tàu sân bay lớp Ford, cũng như các tàu ngầm hạt nhân lớp Virginia và Columbia đang được đóng. Công ty này gần đây đã được trao các hợp đồng trị giá 1,4 tỷ USD (khoảng 35.000 tỷ VNĐ) bởi Chương trình Động cơ đẩy Hạt nhân Hải quân Mỹ.
Dân biểu Courtney cho rằng việc mua sắm lò phản ứng hạt nhân hải quân thường diễn ra từ 2 đến 3 năm trước khi mua sắm một tàu tương ứng, và thời gian sản xuất lò phản ứng thường dao động từ 6 đến 8 năm. Ông lo ngại rằng lịch trình mua sắm đẩy nhanh cho chương trình BBG(X) sẽ gây ra tác động tiêu cực đến chuỗi cung ứng này.
Thông báo chính thức đầu tiên rằng các tàu lớp Trump sẽ chạy bằng năng lượng hạt nhân được đưa ra khi Hải quân công bố kế hoạch đóng tàu mới vào tháng trước. Hải quân Mỹ đã không có tàu chiến mặt nước chạy bằng năng lượng hạt nhân kể từ những năm 1990.
Kế hoạch của Hải quân là mua 15 tàu lớp Trump từ năm tài khóa 2028 đến 2055. Các đơn đặt hàng dự kiến sẽ được đặt cứ hai năm một chiếc, tuy nhiên, hai chiếc sẽ được đặt liên tiếp vào các năm tài khóa 2030 và 2031.
Ước tính chính thức gần đây nhất về giá của những con tàu này là khoảng 17 tỷ USD (khoảng 425.000 tỷ VNĐ) mỗi chiếc. Con số này vượt xa những gì Hải quân dự kiến chi cho mỗi chiếc trong ba tàu sân bay lớp Ford tiếp theo, với chi phí đơn vị dự kiến dao động từ khoảng 13 đến 15 tỷ USD (tức 325.000 - 375.000 tỷ VNĐ).
Với tất cả những điều này, Ủy ban hiện muốn Bộ trưởng Hải quân và Giám đốc Chương trình Động cơ đẩy Hạt nhân Hải quân cung cấp một báo cáo trước ngày 1 tháng 3 năm 2027, về "chiến lược của Hải quân để thiết kế và đóng BBG(X) mà không ảnh hưởng đến các kế hoạch đóng tàu hạt nhân hiện có", bao gồm việc đóng các tàu sân bay lớp Ford thứ ba, thứ tư và thứ năm trong tương lai là USS Enterprise (CVN-80), USS Doris Miller (CVN-81) và USS William J. Clinton (CVN-82).
Ủy ban muốn thông tin về chiến lược của Hải quân để giảm chậm trễ cho các tàu CVN-80, CVN-81 và CVN-82; dự kiến của Hải quân về thời gian đóng và giao hàng cho chương trình BBG(X) chạy bằng năng lượng hạt nhân, bao gồm việc mua sắm vật liệu dài hạn như lò phản ứng hạt nhân hải quân. Đồng thời, họ cũng yêu cầu đánh giá năng lực của các xưởng đóng tàu Mỹ hiện có, được chứng nhận để đóng tàu chạy bằng năng lượng hạt nhân, để hỗ trợ việc đóng BBG(X) mà không làm chậm trễ việc đóng các tàu đã được lên kế hoạch và đang trong hợp đồng thuộc lớp Virginia, lớp tàu ngầm Columbia và chương trình tàu sân bay lớp Gerald R. Ford.
Báo cáo cũng cần đánh giá năng lực của cơ sở công nghiệp lò phản ứng hạt nhân hải quân của Mỹ để hỗ trợ việc đóng BBG(X) mà không làm chậm trễ việc đóng các tàu ngầm và tàu sân bay đã được lên kế hoạch và đang trong hợp đồng. Cuối cùng là tóm tắt về các nhà cung cấp trong ngành công nghiệp hàng hải, đặc biệt là những nhà cung cấp có mặt hàng cần thời gian sản xuất dài hoặc là nhà cung cấp độc quyền, và năng lực của họ để hỗ trợ việc đóng BBG(X) mà không làm chậm trễ các nỗ lực đóng tàu đã được lên kế hoạch.
Ngoài các vấn đề do Dân biểu Courtney nêu ra, Dân biểu Christopher Deluzio, một đảng viên Dân chủ từ Pennsylvania, cũng bày tỏ lo ngại rằng Hải quân đang đưa ra "các giả định lạc quan về công nghệ" trong một sửa đổi riêng đối với dự thảo NDAA mới nhất của Hạ viện. Ông đặc biệt đề cập đến việc "vận hành với vũ khí hạt nhân, thiết kế tàu, chi phí, lịch trình và sản xuất, cũng như thiếu các khái niệm vận hành rõ ràng hoặc cam kết kết hợp các thực tiễn hàng đầu trong thương mại" khi nói đến chương trình lớp Trump. Sửa đổi đầy đủ của Dân biểu Deluzio cũng đề cập đến các khía cạnh của sáng kiến hiện đại hóa hải quân "Golden Fleet" của chính quyền Trump.
Sửa đổi của Dân biểu Deluzio chỉ đạo Tổng Kiểm toán Hoa Kỳ cung cấp một bản tóm tắt cho Ủy ban Quân vụ Hạ viện không muộn hơn ngày 1 tháng 1 năm 2027, về cách họ sẽ đánh giá tính khả thi kinh doanh của chương trình BBG(X), bao gồm chi phí, lịch trình và các thông số hiệu suất đã lên kế hoạch, cũng như bất kỳ giả định nào vốn có trong việc thực hiện tính khả thi kinh doanh.
Bản tóm tắt cũng sẽ đánh giá các hệ thống và công nghệ mới cần thiết để đóng, vận hành và duy trì BBG(X), bao gồm chi phí và rủi ro của các công nghệ này và các bước của Hải quân để giảm thiểu những rủi ro này. Đồng thời, nó sẽ xem xét mức độ và cách Hải quân hình dung việc thực hiện các hoạt động hàng hải phân tán với BBG(X) cũng như các tài sản khác của "Golden Fleet". Cuối cùng là mức độ Hải quân có kế hoạch kết hợp các thực tiễn hàng đầu trong thương mại vào phương pháp tiếp cận mua sắm của mình cho BBG(X) và các tài sản khác của "Golden Fleet", và tác động của BBG(X) và các tài sản khác của "Golden Fleet" đối với các kế hoạch mua sắm và đóng tàu cho các chương trình đóng tàu hiện có của Hải quân.
Theo TWZ, vẫn còn một số rào cản lập pháp mà các đề xuất của Ủy ban phải vượt qua. Bất kể điều đó, khả năng Hải quân sẽ mua một thiết giáp hạm lớp Trump, ít nhất là theo hình dung hiện tại, đã rất đáng ngờ, một vấn đề mà TWZ đã nêu ra khi lớp này lần đầu tiên được công bố. Cựu Tổng thống Donald Trump, người coi lớp thiết giáp hạm mang tên mình là một thành phần chủ chốt của "Golden Fleet", sẽ không còn tại vị trước khi các quyết định lớn về cách tiến hành được đưa ra. Các hành động của Quốc hội này có thể được coi là một cách để "kìm hãm" các kế hoạch cho thiết giáp hạm nhằm loại bỏ nó mà không trực tiếp đối đầu với ông Trump về logic xây dựng nó ngay từ đầu.
Chính quyền tiếp theo phải đối mặt với các ưu tiên cạnh tranh lớn, và đã có những câu hỏi từ các thành viên Quốc hội về việc liệu nỗ lực thiết giáp hạm có phải là cách sử dụng tốt nhất các nguồn lực sẵn có hay không. Yêu cầu của Ủy ban rằng Hải quân phải chứng minh những con tàu này sẽ không làm tắc nghẽn công việc đóng tàu hạt nhân là một lời nhắc nhở khác rằng có nhiều sóng gió phía trước cho lớp Trump.
Động thái này diễn ra sau khi Quốc hội hồi tháng trước đã ngăn Hải quân bắt đầu đóng chiếc thiết giáp hạm đầu tiên thuộc lớp mới này, cho đến khi lực lượng này đảm bảo rằng các hệ thống vũ khí chủ chốt đã "đủ trưởng thành".
Những lo ngại mới về tình trạng ngành đóng tàu hạt nhân của Mỹ đã được nêu ra trong phiên họp của Ủy ban Quân vụ Hạ viện về dự thảo Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng (NDAA) năm tài khóa 2027. Một sửa đổi bổ sung ngôn ngữ báo cáo mới liên quan đến lớp Trump, được Ủy ban thông qua, phản ánh những vấn đề mà TWZ đã thường xuyên đề cập về việc mua sắm các tàu chạy bằng năng lượng hạt nhân.
Theo Dân biểu Joe Courtney, một đảng viên Dân chủ từ Connecticut, Ủy ban vẫn ủng hộ các nỗ lực mở rộng cơ sở công nghiệp hàng hải và đẩy nhanh sản xuất đóng tàu của Mỹ. Tuy nhiên, Ủy ban lo ngại về khả năng gây căng thẳng cho các xưởng đóng tàu hạt nhân và cơ sở công nghiệp hàng hải của Mỹ do lịch trình sản xuất nền tảng BBG(X) chạy bằng năng lượng hạt nhân quá gấp rút.
Lớp Trump còn được gọi là BBG(X), mã phân loại thân tàu cho thiết giáp hạm tên lửa dẫn đường (G) (BB). Gần đây, Hải quân đã sử dụng thuật ngữ BBGN, phản ánh quyết định sử dụng động cơ đẩy hạt nhân.
Mối lo ngại chính mà Dân biểu Courtney nêu ra là có giới hạn về nơi có thể đóng các tàu chiến chạy bằng năng lượng hạt nhân. Ông lưu ý rằng Mỹ chỉ có hai xưởng đóng tàu đủ điều kiện để đóng các tàu chạy bằng năng lượng hạt nhân, và chỉ một trong số đó, Newport News Shipbuilding ở Virginia, đang tích cực đóng các tàu mặt nước, bao gồm cả chương trình tàu sân bay lớp Gerald R. Ford.
Ủy ban nhận thấy rằng thời gian hoàn thành ba tàu sân bay lớp Ford đang được đóng đã bị chậm trễ đáng kể do nhiều lý do, bao gồm thách thức về chuỗi cung ứng và lực lượng lao động. Các yếu tố này, cùng với việc thiếu năng lực đóng tàu vật lý, có thể bị làm trầm trọng thêm bởi một chương trình tàu mặt nước chạy bằng năng lượng hạt nhân mới và nếu không có kế hoạch cẩn thận, có thể gây nguy hiểm cho việc giao tàu lớp Ford.
Ngoài những lo ngại về việc đóng tàu, Ủy ban còn lo lắng về tác động của thiết giáp hạm lớp Trump đối với cơ sở lò phản ứng hạt nhân hải quân của Mỹ, vốn cũng chỉ giới hạn ở một nhà cung cấp duy nhất. Công ty đó là BWXT Technologies, đang cung cấp lò phản ứng cho các tàu sân bay lớp Ford, cũng như các tàu ngầm hạt nhân lớp Virginia và Columbia đang được đóng. Công ty này gần đây đã được trao các hợp đồng trị giá 1,4 tỷ USD (khoảng 35.000 tỷ VNĐ) bởi Chương trình Động cơ đẩy Hạt nhân Hải quân Mỹ.
Dân biểu Courtney cho rằng việc mua sắm lò phản ứng hạt nhân hải quân thường diễn ra từ 2 đến 3 năm trước khi mua sắm một tàu tương ứng, và thời gian sản xuất lò phản ứng thường dao động từ 6 đến 8 năm. Ông lo ngại rằng lịch trình mua sắm đẩy nhanh cho chương trình BBG(X) sẽ gây ra tác động tiêu cực đến chuỗi cung ứng này.
Thông báo chính thức đầu tiên rằng các tàu lớp Trump sẽ chạy bằng năng lượng hạt nhân được đưa ra khi Hải quân công bố kế hoạch đóng tàu mới vào tháng trước. Hải quân Mỹ đã không có tàu chiến mặt nước chạy bằng năng lượng hạt nhân kể từ những năm 1990.
Kế hoạch của Hải quân là mua 15 tàu lớp Trump từ năm tài khóa 2028 đến 2055. Các đơn đặt hàng dự kiến sẽ được đặt cứ hai năm một chiếc, tuy nhiên, hai chiếc sẽ được đặt liên tiếp vào các năm tài khóa 2030 và 2031.
Ước tính chính thức gần đây nhất về giá của những con tàu này là khoảng 17 tỷ USD (khoảng 425.000 tỷ VNĐ) mỗi chiếc. Con số này vượt xa những gì Hải quân dự kiến chi cho mỗi chiếc trong ba tàu sân bay lớp Ford tiếp theo, với chi phí đơn vị dự kiến dao động từ khoảng 13 đến 15 tỷ USD (tức 325.000 - 375.000 tỷ VNĐ).
Với tất cả những điều này, Ủy ban hiện muốn Bộ trưởng Hải quân và Giám đốc Chương trình Động cơ đẩy Hạt nhân Hải quân cung cấp một báo cáo trước ngày 1 tháng 3 năm 2027, về "chiến lược của Hải quân để thiết kế và đóng BBG(X) mà không ảnh hưởng đến các kế hoạch đóng tàu hạt nhân hiện có", bao gồm việc đóng các tàu sân bay lớp Ford thứ ba, thứ tư và thứ năm trong tương lai là USS Enterprise (CVN-80), USS Doris Miller (CVN-81) và USS William J. Clinton (CVN-82).
Ủy ban muốn thông tin về chiến lược của Hải quân để giảm chậm trễ cho các tàu CVN-80, CVN-81 và CVN-82; dự kiến của Hải quân về thời gian đóng và giao hàng cho chương trình BBG(X) chạy bằng năng lượng hạt nhân, bao gồm việc mua sắm vật liệu dài hạn như lò phản ứng hạt nhân hải quân. Đồng thời, họ cũng yêu cầu đánh giá năng lực của các xưởng đóng tàu Mỹ hiện có, được chứng nhận để đóng tàu chạy bằng năng lượng hạt nhân, để hỗ trợ việc đóng BBG(X) mà không làm chậm trễ việc đóng các tàu đã được lên kế hoạch và đang trong hợp đồng thuộc lớp Virginia, lớp tàu ngầm Columbia và chương trình tàu sân bay lớp Gerald R. Ford.
Báo cáo cũng cần đánh giá năng lực của cơ sở công nghiệp lò phản ứng hạt nhân hải quân của Mỹ để hỗ trợ việc đóng BBG(X) mà không làm chậm trễ việc đóng các tàu ngầm và tàu sân bay đã được lên kế hoạch và đang trong hợp đồng. Cuối cùng là tóm tắt về các nhà cung cấp trong ngành công nghiệp hàng hải, đặc biệt là những nhà cung cấp có mặt hàng cần thời gian sản xuất dài hoặc là nhà cung cấp độc quyền, và năng lực của họ để hỗ trợ việc đóng BBG(X) mà không làm chậm trễ các nỗ lực đóng tàu đã được lên kế hoạch.
Ngoài các vấn đề do Dân biểu Courtney nêu ra, Dân biểu Christopher Deluzio, một đảng viên Dân chủ từ Pennsylvania, cũng bày tỏ lo ngại rằng Hải quân đang đưa ra "các giả định lạc quan về công nghệ" trong một sửa đổi riêng đối với dự thảo NDAA mới nhất của Hạ viện. Ông đặc biệt đề cập đến việc "vận hành với vũ khí hạt nhân, thiết kế tàu, chi phí, lịch trình và sản xuất, cũng như thiếu các khái niệm vận hành rõ ràng hoặc cam kết kết hợp các thực tiễn hàng đầu trong thương mại" khi nói đến chương trình lớp Trump. Sửa đổi đầy đủ của Dân biểu Deluzio cũng đề cập đến các khía cạnh của sáng kiến hiện đại hóa hải quân "Golden Fleet" của chính quyền Trump.
Sửa đổi của Dân biểu Deluzio chỉ đạo Tổng Kiểm toán Hoa Kỳ cung cấp một bản tóm tắt cho Ủy ban Quân vụ Hạ viện không muộn hơn ngày 1 tháng 1 năm 2027, về cách họ sẽ đánh giá tính khả thi kinh doanh của chương trình BBG(X), bao gồm chi phí, lịch trình và các thông số hiệu suất đã lên kế hoạch, cũng như bất kỳ giả định nào vốn có trong việc thực hiện tính khả thi kinh doanh.
Bản tóm tắt cũng sẽ đánh giá các hệ thống và công nghệ mới cần thiết để đóng, vận hành và duy trì BBG(X), bao gồm chi phí và rủi ro của các công nghệ này và các bước của Hải quân để giảm thiểu những rủi ro này. Đồng thời, nó sẽ xem xét mức độ và cách Hải quân hình dung việc thực hiện các hoạt động hàng hải phân tán với BBG(X) cũng như các tài sản khác của "Golden Fleet". Cuối cùng là mức độ Hải quân có kế hoạch kết hợp các thực tiễn hàng đầu trong thương mại vào phương pháp tiếp cận mua sắm của mình cho BBG(X) và các tài sản khác của "Golden Fleet", và tác động của BBG(X) và các tài sản khác của "Golden Fleet" đối với các kế hoạch mua sắm và đóng tàu cho các chương trình đóng tàu hiện có của Hải quân.
Theo TWZ, vẫn còn một số rào cản lập pháp mà các đề xuất của Ủy ban phải vượt qua. Bất kể điều đó, khả năng Hải quân sẽ mua một thiết giáp hạm lớp Trump, ít nhất là theo hình dung hiện tại, đã rất đáng ngờ, một vấn đề mà TWZ đã nêu ra khi lớp này lần đầu tiên được công bố. Cựu Tổng thống Donald Trump, người coi lớp thiết giáp hạm mang tên mình là một thành phần chủ chốt của "Golden Fleet", sẽ không còn tại vị trước khi các quyết định lớn về cách tiến hành được đưa ra. Các hành động của Quốc hội này có thể được coi là một cách để "kìm hãm" các kế hoạch cho thiết giáp hạm nhằm loại bỏ nó mà không trực tiếp đối đầu với ông Trump về logic xây dựng nó ngay từ đầu.
Chính quyền tiếp theo phải đối mặt với các ưu tiên cạnh tranh lớn, và đã có những câu hỏi từ các thành viên Quốc hội về việc liệu nỗ lực thiết giáp hạm có phải là cách sử dụng tốt nhất các nguồn lực sẵn có hay không. Yêu cầu của Ủy ban rằng Hải quân phải chứng minh những con tàu này sẽ không làm tắc nghẽn công việc đóng tàu hạt nhân là một lời nhắc nhở khác rằng có nhiều sóng gió phía trước cho lớp Trump.
