Thoại Viết Hoàng
Writer
Chẳng phải Mỹ và châu Âu luôn luôn chỉ trích Trung Quốc trợ cấp cho ngành bán dẫn nước này đấy sao?
Bloomberg gần đây đã đưa tin rằng các nền kinh tế lớn do Hoa Kỳ và Châu Âu dẫn đầu đã đầu tư gần 81 tỷ USD vào quỹ phát triển và sản xuất chất bán dẫn thế hệ tiếp theo, để "tăng cường cạnh tranh với Trung Quốc về công nghệ tiên tiến, một bước ngoặt quan trọng có thể định hình tương lai của nền kinh tế toàn cầu".
Bloomberg tin rằng chương trình trợ cấp của Hoa Kỳ đã đạt đến thời điểm quan trọng. Các quan chức Mỹ cuối tháng trước đã công bố khoản trợ cấp trị giá 6,1 tỷ USD cho Micron Technology, nhà sản xuất chip nhớ lớn nhất của Mỹ. Đầu tháng 4/2024, Bộ Thương mại Hoa Kỳ cũng công bố khoản trợ cấp tài chính trực tiếp trị giá 6,6 tỷ USD cho TSMC và khoản vay chính phủ lãi suất thấp trị giá 5 tỷ USD. Vào tháng 3/2024, Bộ Thương mại Hoa Kỳ và Intel đã ký một bản ghi nhớ sơ bộ không mang tính ràng buộc để cung cấp cho Intel 8,5 tỷ USD trợ cấp tài chính trực tiếp và 11 tỷ USD tiền bảo đảm khoản vay liên bang để thúc đẩy việc xây dựng dự án.
Điều mở ra cơn lũ tài trợ này là "Đạo luật Khoa học và Chips" được Tổng thống Mỹ Biden ký vào năm 2022. Dự luật hứa hẹn sẽ cấp tổng cộng 39 tỷ USD cho các nhà sản xuất chip, được bổ sung bằng các khoản vay và bảo lãnh trị giá 75 tỷ USD cũng như tín dụng thuế lên tới 25%. Đây là một trong những biện pháp quan trọng của Biden nhằm khôi phục ngành công nghiệp bán dẫn trong nước và cung cấp cho xã hội một số lượng lớn việc làm mới tại các nhà máy.
Wu Quan, trưởng khoa Viện nghiên cứu công nghiệp bán dẫn Huaxin Jintong, nói với phóng viên Global Times vào ngày 15 rằng hầu hết các khoản trợ cấp của Hoa Kỳ đều thuộc về Intel, TSMC, Samsung và Micron, những công ty đã dẫn đầu trong toàn bộ lĩnh vực bán dẫn và các phân khúc. Các khoản trợ cấp liên quan sẽ nâng cao hơn nữa tiếng nói trong ngành và khả năng cạnh tranh công nghiệp của các công ty này, từ đó củng cố vị thế thống trị của Hoa Kỳ trong lĩnh vực này. Ông nói thêm rằng mặc dù các khoản trợ cấp của Hoa Kỳ không hỗ trợ cụ thể cho lĩnh vực ứng dụng chip nào, nhưng dựa trên tình trạng xây dựng nhà máy và đơn đặt hàng của các nhà sản xuất chất bán dẫn như Intel và TSMC, các chip chủ chốt, chip ô tô và chip trí tuệ nhân tạo sẽ là mục tiêu của các khoản trợ cấp này.
Theo báo cáo, những khoản trợ cấp này của Hoa Kỳ không chỉ nhằm “đối đầu với Trung Quốc” mà còn nhằm thu hẹp khoảng cách về chất bán dẫn tiên tiến với Đài Loan, Trung Quốc và Hàn Quốc. “Sự bùng nổ trợ cấp” này cũng làm gia tăng sự cạnh tranh giữa Mỹ và các đồng minh châu Âu và châu Á. Các nền kinh tế này đều hy vọng có được một phần trong nhu cầu ngày càng tăng về chip vào thời điểm trí tuệ nhân tạo và điện toán lượng tử đang phát triển nhanh chóng.
Đồng thời, Mỹ cũng đang gây áp lực lên các đồng minh châu Âu và châu Á để áp đặt các biện pháp kiểm soát xuất khẩu đối với các thiết bị tiên tiến. Theo báo cáo, chính quyền Biden hiện đang cố gắng "lấp đầy những lỗ hổng khác", bao gồm cả việc bảo trì thiết bị chip, điều này đã khiến các nước xuất khẩu thiết bị chip bao gồm Hà Lan và Nhật Bản chịu áp lực. Wu Quan tin rằng Hoa Kỳ có ý định nâng cao khả năng cạnh tranh trong ngành bán dẫn, nhưng trong quá trình đó, nước này cũng sẽ vô hình chung siết chặt hoặc tấn công các ngành công nghiệp của các nước đồng minh như Nhật Bản và Hàn Quốc, làm suy yếu năng lực của các nước này.
Jimmy Goodrich, cố vấn cấp cao về công nghệ chiến lược Trung Quốc tại Tập đoàn Rand, cho biết: “Không còn nghi ngờ gì nữa, xét về khía cạnh cạnh tranh công nghệ với Trung Quốc, chúng tôi (Mỹ) đã ‘vượt qua sông Rubicon’ (tục ngữ phương Tây, có nghĩa là đốt cháy) thuyền, không để lại một lối thoát), đặc biệt là trong lĩnh vực bán dẫn. Cả hai bên đều coi đây là một trong những mục tiêu chiến lược quốc gia quan trọng nhất của mình”.
EU trước đây đã xây dựng kế hoạch trị giá 45 tỷ euro (khoảng 48,8 tỷ USD) của riêng mình. Ủy ban Châu Âu ước tính rằng các khoản trợ cấp công và tư trong lĩnh vực này sẽ có tổng trị giá hơn 108 tỷ USD, chủ yếu để hỗ trợ các địa điểm sản xuất lớn. Tuy nhiên, một số chuyên gia cho rằng kế hoạch trợ cấp của EU là chưa đủ để đạt được mục tiêu chiếm 20% sản lượng bán dẫn toàn cầu vào năm 2030.
Nhật Bản không hề kém cạnh. Tháng trước, chính phủ của Thủ tướng Nhật Kishida đã phê duyệt khoản trợ cấp lên tới 3,9 tỷ USD cho công ty bán dẫn Rapidus của Nhật Bản. Công ty đặt mục tiêu sản xuất hàng loạt chip 2 nanomet vào năm 2027. Tờ Korea Business Weekly cho biết Thủ tướng Nhật Bản Fumio Kishida đặt mục tiêu đầu tư 64,2 tỷ USD vào lĩnh vực bán dẫn.
Tuy nhiên, theo báo cáo trước đây của Nikkei Asian Review, một nguồn trợ cấp bán dẫn quan trọng của Nhật Bản là trái phiếu GX do chính phủ Nhật Bản phát hành để đạt được mức phát thải khí nhà kính bằng 0 vào năm 2050. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai trái phiếu, nhu cầu thấp hơn dự kiến, gây khó khăn cho việc đảm bảo quỹ trợ cấp chất bán dẫn liên quan. Cho đến nay, số tiền hỗ trợ tài chính thực tế mà ngành bán dẫn Nhật Bản nhận được chưa đến 500 tỷ yên (khoảng 3,22 tỷ USD).
Ngày 12/5, Bộ Tài chính Hàn Quốc thông báo sẽ sớm công bố kế hoạch chip trị giá 7,3 tỷ USD nhằm thúc đẩy hơn nữa sự phát triển của lĩnh vực này. Bộ trưởng Bộ Công nghiệp, Thương mại, Công nghiệp và Năng lượng Hàn Quốc Ahn Andegen cho biết vào đầu tháng rằng Hàn Quốc gặp khó khăn trong việc đưa ra kế hoạch hỗ trợ trợ cấp trực tiếp, nhưng chính phủ đang nỗ lực tạo ra một môi trường thuận lợi cho phát triển lâu dài. sự đầu tư.
Ngoài ra, một số nền kinh tế mới nổi cũng đã bắt đầu tham gia cuộc “cạnh tranh trợ giá” chip toàn cầu. Vào tháng 2, Ấn Độ đã phê duyệt kế hoạch đầu tư cho các nhà máy sản xuất chất bán dẫn trị giá 15,2 tỷ USD. Quỹ đầu tư công của Ả Rập Saudi đang xem xét một "khoản đầu tư quy mô lớn" chưa xác định trong năm nay để mở rộng sang lĩnh vực bán dẫn.
Tuy nhiên, Bloomberg đưa tin trong bối cảnh trợ cấp chip tăng vọt, ngành công nghiệp này có thể phải đối mặt với “mối nguy hiểm tiềm ẩn”, đó là tình trạng dư cung một số chip. Sara Russo, nhà phân tích tại công ty nghiên cứu Bernstein, cho biết những khoản đầu tư này được thúc đẩy bởi đầu tư của chính phủ chứ không phải chủ yếu là đầu tư theo định hướng thị trường và cuối cùng có thể dẫn đến tình trạng dư cung. Nhưng thời gian dài hơn để công suất mới theo kế hoạch đi vào hoạt động sẽ làm giảm rủi ro đó.
Theo báo cáo, hiện nay, trong lĩnh vực chip trí tuệ nhân tạo, các nhà sản xuất Mỹ như Nvidia, Qualcomm và Broadcom đang ở vị trí dẫn đầu. Nhưng vẫn còn tranh cãi về mức độ dẫn đầu đó lớn đến mức nào. Một số chuyên gia tin rằng Trung Quốc đang bắt kịp trong vấn đề này. Họ lập luận rằng Trung Quốc hiện có nhiều nhà máy bán dẫn hơn bất kỳ nơi nào khác trên thế giới và trong khi sản xuất chất bán dẫn truyền thống, các công ty địa phương của Trung Quốc đã tích lũy được chuyên môn cần thiết cho những bước nhảy vọt về công nghệ.
Ngoài ra, Bloomberg dẫn lời Paul Triolo, cựu quan chức chính phủ Mỹ và chuyên gia về chính sách công nghệ Trung Quốc tại Tập đoàn Albright Stonebridge, cho biết: “Cuộc đàn áp do Mỹ dẫn đầu đã mang lại cho các công ty Trung Quốc động lực rất lớn để cải thiện năng lực, nâng cao trình độ. của chuỗi giá trị và hợp tác với nhau, đồng thời khuyến khích chính phủ hỗ trợ nhiều hơn để thúc đẩy sự phát triển của ngành". #CuộcchiếnbándẫnMỹTrrung
Bloomberg gần đây đã đưa tin rằng các nền kinh tế lớn do Hoa Kỳ và Châu Âu dẫn đầu đã đầu tư gần 81 tỷ USD vào quỹ phát triển và sản xuất chất bán dẫn thế hệ tiếp theo, để "tăng cường cạnh tranh với Trung Quốc về công nghệ tiên tiến, một bước ngoặt quan trọng có thể định hình tương lai của nền kinh tế toàn cầu".
Bloomberg tin rằng chương trình trợ cấp của Hoa Kỳ đã đạt đến thời điểm quan trọng. Các quan chức Mỹ cuối tháng trước đã công bố khoản trợ cấp trị giá 6,1 tỷ USD cho Micron Technology, nhà sản xuất chip nhớ lớn nhất của Mỹ. Đầu tháng 4/2024, Bộ Thương mại Hoa Kỳ cũng công bố khoản trợ cấp tài chính trực tiếp trị giá 6,6 tỷ USD cho TSMC và khoản vay chính phủ lãi suất thấp trị giá 5 tỷ USD. Vào tháng 3/2024, Bộ Thương mại Hoa Kỳ và Intel đã ký một bản ghi nhớ sơ bộ không mang tính ràng buộc để cung cấp cho Intel 8,5 tỷ USD trợ cấp tài chính trực tiếp và 11 tỷ USD tiền bảo đảm khoản vay liên bang để thúc đẩy việc xây dựng dự án.
Điều mở ra cơn lũ tài trợ này là "Đạo luật Khoa học và Chips" được Tổng thống Mỹ Biden ký vào năm 2022. Dự luật hứa hẹn sẽ cấp tổng cộng 39 tỷ USD cho các nhà sản xuất chip, được bổ sung bằng các khoản vay và bảo lãnh trị giá 75 tỷ USD cũng như tín dụng thuế lên tới 25%. Đây là một trong những biện pháp quan trọng của Biden nhằm khôi phục ngành công nghiệp bán dẫn trong nước và cung cấp cho xã hội một số lượng lớn việc làm mới tại các nhà máy.
Wu Quan, trưởng khoa Viện nghiên cứu công nghiệp bán dẫn Huaxin Jintong, nói với phóng viên Global Times vào ngày 15 rằng hầu hết các khoản trợ cấp của Hoa Kỳ đều thuộc về Intel, TSMC, Samsung và Micron, những công ty đã dẫn đầu trong toàn bộ lĩnh vực bán dẫn và các phân khúc. Các khoản trợ cấp liên quan sẽ nâng cao hơn nữa tiếng nói trong ngành và khả năng cạnh tranh công nghiệp của các công ty này, từ đó củng cố vị thế thống trị của Hoa Kỳ trong lĩnh vực này. Ông nói thêm rằng mặc dù các khoản trợ cấp của Hoa Kỳ không hỗ trợ cụ thể cho lĩnh vực ứng dụng chip nào, nhưng dựa trên tình trạng xây dựng nhà máy và đơn đặt hàng của các nhà sản xuất chất bán dẫn như Intel và TSMC, các chip chủ chốt, chip ô tô và chip trí tuệ nhân tạo sẽ là mục tiêu của các khoản trợ cấp này.
Theo báo cáo, những khoản trợ cấp này của Hoa Kỳ không chỉ nhằm “đối đầu với Trung Quốc” mà còn nhằm thu hẹp khoảng cách về chất bán dẫn tiên tiến với Đài Loan, Trung Quốc và Hàn Quốc. “Sự bùng nổ trợ cấp” này cũng làm gia tăng sự cạnh tranh giữa Mỹ và các đồng minh châu Âu và châu Á. Các nền kinh tế này đều hy vọng có được một phần trong nhu cầu ngày càng tăng về chip vào thời điểm trí tuệ nhân tạo và điện toán lượng tử đang phát triển nhanh chóng.
Đồng thời, Mỹ cũng đang gây áp lực lên các đồng minh châu Âu và châu Á để áp đặt các biện pháp kiểm soát xuất khẩu đối với các thiết bị tiên tiến. Theo báo cáo, chính quyền Biden hiện đang cố gắng "lấp đầy những lỗ hổng khác", bao gồm cả việc bảo trì thiết bị chip, điều này đã khiến các nước xuất khẩu thiết bị chip bao gồm Hà Lan và Nhật Bản chịu áp lực. Wu Quan tin rằng Hoa Kỳ có ý định nâng cao khả năng cạnh tranh trong ngành bán dẫn, nhưng trong quá trình đó, nước này cũng sẽ vô hình chung siết chặt hoặc tấn công các ngành công nghiệp của các nước đồng minh như Nhật Bản và Hàn Quốc, làm suy yếu năng lực của các nước này.
Jimmy Goodrich, cố vấn cấp cao về công nghệ chiến lược Trung Quốc tại Tập đoàn Rand, cho biết: “Không còn nghi ngờ gì nữa, xét về khía cạnh cạnh tranh công nghệ với Trung Quốc, chúng tôi (Mỹ) đã ‘vượt qua sông Rubicon’ (tục ngữ phương Tây, có nghĩa là đốt cháy) thuyền, không để lại một lối thoát), đặc biệt là trong lĩnh vực bán dẫn. Cả hai bên đều coi đây là một trong những mục tiêu chiến lược quốc gia quan trọng nhất của mình”.
EU trước đây đã xây dựng kế hoạch trị giá 45 tỷ euro (khoảng 48,8 tỷ USD) của riêng mình. Ủy ban Châu Âu ước tính rằng các khoản trợ cấp công và tư trong lĩnh vực này sẽ có tổng trị giá hơn 108 tỷ USD, chủ yếu để hỗ trợ các địa điểm sản xuất lớn. Tuy nhiên, một số chuyên gia cho rằng kế hoạch trợ cấp của EU là chưa đủ để đạt được mục tiêu chiếm 20% sản lượng bán dẫn toàn cầu vào năm 2030.
Nhật Bản không hề kém cạnh. Tháng trước, chính phủ của Thủ tướng Nhật Kishida đã phê duyệt khoản trợ cấp lên tới 3,9 tỷ USD cho công ty bán dẫn Rapidus của Nhật Bản. Công ty đặt mục tiêu sản xuất hàng loạt chip 2 nanomet vào năm 2027. Tờ Korea Business Weekly cho biết Thủ tướng Nhật Bản Fumio Kishida đặt mục tiêu đầu tư 64,2 tỷ USD vào lĩnh vực bán dẫn.
Tuy nhiên, theo báo cáo trước đây của Nikkei Asian Review, một nguồn trợ cấp bán dẫn quan trọng của Nhật Bản là trái phiếu GX do chính phủ Nhật Bản phát hành để đạt được mức phát thải khí nhà kính bằng 0 vào năm 2050. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai trái phiếu, nhu cầu thấp hơn dự kiến, gây khó khăn cho việc đảm bảo quỹ trợ cấp chất bán dẫn liên quan. Cho đến nay, số tiền hỗ trợ tài chính thực tế mà ngành bán dẫn Nhật Bản nhận được chưa đến 500 tỷ yên (khoảng 3,22 tỷ USD).
Ngày 12/5, Bộ Tài chính Hàn Quốc thông báo sẽ sớm công bố kế hoạch chip trị giá 7,3 tỷ USD nhằm thúc đẩy hơn nữa sự phát triển của lĩnh vực này. Bộ trưởng Bộ Công nghiệp, Thương mại, Công nghiệp và Năng lượng Hàn Quốc Ahn Andegen cho biết vào đầu tháng rằng Hàn Quốc gặp khó khăn trong việc đưa ra kế hoạch hỗ trợ trợ cấp trực tiếp, nhưng chính phủ đang nỗ lực tạo ra một môi trường thuận lợi cho phát triển lâu dài. sự đầu tư.
Ngoài ra, một số nền kinh tế mới nổi cũng đã bắt đầu tham gia cuộc “cạnh tranh trợ giá” chip toàn cầu. Vào tháng 2, Ấn Độ đã phê duyệt kế hoạch đầu tư cho các nhà máy sản xuất chất bán dẫn trị giá 15,2 tỷ USD. Quỹ đầu tư công của Ả Rập Saudi đang xem xét một "khoản đầu tư quy mô lớn" chưa xác định trong năm nay để mở rộng sang lĩnh vực bán dẫn.
Tuy nhiên, Bloomberg đưa tin trong bối cảnh trợ cấp chip tăng vọt, ngành công nghiệp này có thể phải đối mặt với “mối nguy hiểm tiềm ẩn”, đó là tình trạng dư cung một số chip. Sara Russo, nhà phân tích tại công ty nghiên cứu Bernstein, cho biết những khoản đầu tư này được thúc đẩy bởi đầu tư của chính phủ chứ không phải chủ yếu là đầu tư theo định hướng thị trường và cuối cùng có thể dẫn đến tình trạng dư cung. Nhưng thời gian dài hơn để công suất mới theo kế hoạch đi vào hoạt động sẽ làm giảm rủi ro đó.
Theo báo cáo, hiện nay, trong lĩnh vực chip trí tuệ nhân tạo, các nhà sản xuất Mỹ như Nvidia, Qualcomm và Broadcom đang ở vị trí dẫn đầu. Nhưng vẫn còn tranh cãi về mức độ dẫn đầu đó lớn đến mức nào. Một số chuyên gia tin rằng Trung Quốc đang bắt kịp trong vấn đề này. Họ lập luận rằng Trung Quốc hiện có nhiều nhà máy bán dẫn hơn bất kỳ nơi nào khác trên thế giới và trong khi sản xuất chất bán dẫn truyền thống, các công ty địa phương của Trung Quốc đã tích lũy được chuyên môn cần thiết cho những bước nhảy vọt về công nghệ.
Ngoài ra, Bloomberg dẫn lời Paul Triolo, cựu quan chức chính phủ Mỹ và chuyên gia về chính sách công nghệ Trung Quốc tại Tập đoàn Albright Stonebridge, cho biết: “Cuộc đàn áp do Mỹ dẫn đầu đã mang lại cho các công ty Trung Quốc động lực rất lớn để cải thiện năng lực, nâng cao trình độ. của chuỗi giá trị và hợp tác với nhau, đồng thời khuyến khích chính phủ hỗ trợ nhiều hơn để thúc đẩy sự phát triển của ngành". #CuộcchiếnbándẫnMỹTrrung
