Cả thế giới đang nín thở chờ ngày 2/4, ngày ông Trump đưa ra những công bố có thể sẽ rúng động thương mại toàn cầu

Sasha
Sasha
Phản hồi: 1

Sasha

Writer
Tổng thống Mỹ đã coi ngày 2/4 là thời điểm để tăng cường chính sách thuế quan của mình.

1743323543515.png

Ông Donald Trump đã dành những tháng đầu tiên tại Nhà Trắng để chỉ trích các đối tác thương mại lớn nhất của Mỹ, cáo buộc họ gian lận với nước Mỹ và lợi dụng nền kinh tế lớn nhất thế giới.

"Trong NHIỀU THẬP KỶ, chúng ta đã bị mọi quốc gia trên thế giới, cả bạn và thù, lừa gạt và lạm dụng. Bây giờ cuối cùng cũng đến lúc nước Mỹ tốt bụng lấy lại một phần TIỀN và SỰ TÔN TRỌNG đó. CHÚA PHÙ HỘ NƯỚC MỸ!!!", Tổng thống Trump đã viết trên mạng xã hội vào tháng này.

Ông Trump đã tuyên bố rằng ngày 2/4 sẽ là "Ngày giải phóng", khi ông lên kế hoạch tăng cường chính sách thương mại của mình, có khả năng áp thuế quan cao đối với các đối tác thương mại lớn nhất của Mỹ khi ông đảo lộn các chuẩn mực thương mại toàn cầu trong nhiều thập kỷ.

Ông Trump sẽ làm gì vào "Ngày giải phóng"?

Có ba yếu tố chính và rất nhiều điều không chắc chắn.

Đầu tiên, các báo cáo sẽ được công bố. Vào ngày nhậm chức, ông Trump đã thực hiện lời cam kết trong chiến dịch tranh cử của mình về việc áp thuế ngay lập tức đối với tất cả hàng nhập khẩu của Mỹ bằng cách ra lệnh tiến hành một loạt các cuộc điều tra về mối quan hệ thương mại của quốc gia này. Những nghiên cứu này sẽ được trả lại cho ông vào ngày 1/4.

Yếu tố thứ hai là trọng tâm vào ngày 2/4: thông báo dự kiến về cái gọi là thuế quan có đi có lại. Những biện pháp này được cho là để chống lại những gì mà chính quyền của ông coi là các mối quan hệ thương mại mất cân bằng và các loại thuế, trợ cấp và quy định không công bằng.

Song song đó, Nhà Trắng đang xem xét một loạt các khoản thuế theo ngành để công bố vào ngày 2/4. Ông Trump đã có phần vội vàng khi công bố áp dụng mức thuế 25% đối với ô tô nhập khẩu vào Mỹ vào ngày 26/3 vừa qua.

Tổng thống Trump đã nói rằng các mức thuế khác có thể áp dụng đối với chip và dược phẩm, nhưng cũng đã ám chỉ rằng những mức thuế đó sẽ được công bố vào một ngày sau đó. Tất cả đã làm tăng thêm sự khó đoán vốn là đặc điểm nổi bật trong vai trò lãnh đạo của ông.

Ngày 2/4 cũng là ngày Trump đề xuất áp dụng lại mức thuế 25% đối với tất cả hàng nhập khẩu từ Canada và Mexico. Đầu tháng này, ông đã đề xuất miễn trừ tạm thời các khoản thuế đó đối với hàng hóa tuân thủ các điều khoản của thỏa thuận thương mại năm 2020 giữa ba nước (Mỹ, Canada và Mexico).

Ông Trump có ý gì khi nói đến thuế quan có đi có lại?

Chính quyền của ông Trump đã tuyên bố rằng họ muốn áp thuế quan theo từng quốc gia, đánh vào bất kỳ đối tác thương mại nào có mức thuế cao hơn đối với Mỹ so với mức thuế mà họ áp đặt trở lại.

Điều khiến điều này trở nên mới lạ hơn là Mỹ tuyên bố rằng họ cũng sẽ trả đũa các đối tác thương mại bằng cái gọi là rào cản thương mại phi thuế quan, chẳng hạn như các quy tắc, quy định, trợ cấp hoặc thuế.

Các quan chức Mỹ đã nhiều lần chỉ ra thuế giá trị gia tăng của EU là một ví dụ về hành vi thương mại không công bằng. Thuế dịch vụ kỹ thuật số cũng đang bị các quan chức của ông Trump chỉ trích vì họ cho rằng chúng phân biệt đối xử với các công ty Mỹ.

Các chuyên gia thương mại cho biết việc tính toán mức thuế quan cụ thể để chống lại thuế hoặc quy định của một quốc gia khác là vô cùng khó khăn và tốn thời gian.

Lori Wallach, giám đốc của nhóm nghiên cứu Rethink Trade, cho biết việc Mỹ cân bằng thương mại với các đối tác của mình "có thể có nghĩa là một số sự kết hợp hợp lý giữa thuế quan theo ngành áp dụng cho tất cả các quốc gia đối với các mặt hàng cụ thể mà Mỹ cho là quan trọng và một số áp dụng thuế quan cụ thể theo quốc gia đối với các quốc gia có thặng dư kinh niên cao nhất trong thương mại toàn cầu của họ".

Các biện pháp sẽ được áp dụng như thế nào?

Nếu ông Trump áp dụng thuế quan ngay lập tức đối với các đối tác thương mại vào ngày 2/4 tới, ông sẽ cần sử dụng các quyền hạn khẩn cấp, thay vì các biện pháp thương mại mà ông đã dựa vào trước đây để áp đặt các khoản thuế sau nhiều tháng điều tra.

Các biện pháp này có thể bao gồm Đạo luật Quyền hạn Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA) của Mỹ hoặc một luật thương mại ít được biết đến, Mục 338 của Đạo luật Thuế quan năm 1930, để có khả năng áp dụng thuế quan lên tới 50%.

Các luật sư thương mại cho biết thuế quan được áp dụng theo quyền hạn khẩn cấp có thể có hiệu lực ngay lập tức. Lynn Fischer Fox, đối tác tại Arnold & Porter và cựu quan chức thương mại Mỹ, cho biết: "Nếu ông ấy thực hiện theo IEEPA, tôi nghĩ kinh nghiệm của chúng tôi từ thuế quan của Mexico, Canada và Trung Quốc cho thấy điều đó có thể xảy ra gần như ngay lập tức".

Ông Trump đã áp dụng những mức thuế nào?

Ông Trump đã áp dụng mức thuế bổ sung 20% đối với tất cả hàng nhập khẩu từ Trung Quốc và mức thuế 25% đối với tất cả hàng nhập khẩu thép và nhôm của Mỹ cộng với một danh sách dài các sản phẩm được làm bằng những kim loại đó.

Đầu tháng này, ban đầu ông Trump áp thuế 25% đối với tất cả hàng nhập khẩu từ Mexico và Canada trong động thái mà ông cho là nhằm buộc họ phải giảm nhập cư bất hợp pháp qua biên giới và ngăn chặn dòng chảy của thuốc phiện fentanyl gây chết người.

Vài giờ sau, ông Trump đã nới lỏng thuế quan bằng cách đưa ra miễn trừ tạm thời đối với hàng hóa tuân thủ các điều khoản của thỏa thuận thương mại Bắc Mỹ năm 2020 giữa ba nước.

Vào ngày 24 tháng 3, ông Trump cũng đã ký một sắc lệnh hành pháp ban hành "thuế quan thứ cấp" chưa từng có đối với tất cả các quốc gia mua bất kỳ loại dầu và khí đốt nào từ Venezuela, có hiệu lực vào ngày 2/4. Các mức thuế quan đó sẽ được áp dụng trong một năm sau lần mua nhiên liệu gần đây nhất của một quốc gia từ Venezuela, trừ khi các quan chức cấp cao của Mỹ miễn trừ chúng trước thời điểm đó.

Hầu hết các chuyên gia thương mại đều dự đoán các mức thuế quan khác nhau áp dụng cho các đối tác thương mại của Mỹ sẽ được cộng dồn. Ví dụ, Trung Quốc có khả năng phải đối mặt với mức thuế quan 20% đối với tất cả hàng nhập khẩu, ngoài mức thuế 25% để đáp trả việc mua dầu của Venezuela, khiến tổng mức thuế nhập khẩu của nước này là 45%. Thuế quan có đi có lại có thể được thêm vào.

Ông Trump đã mở các cuộc điều tra thương mại có thể sử dụng lý do an ninh quốc gia để áp thuế đối với đồng và gỗ xẻ. Các cuộc điều tra được gọi là Mục 232 đã được ông Trump sử dụng thành công để áp thuế đối với thép và nhôm vào năm 2018, và gần đây lại áp dụng đối với ô tô trong tháng này.

Các quốc gia bị ảnh hưởng có thể phản ứng như thế nào?

Dưới thời chính quyền Trump ở nhiệm kỳ trước, các đối tác thương mại của Mỹ đã trả đũa bằng các khoản thuế của riêng họ đối với hàng hóa của Mỹ, làm leo thang một cuộc chiến thương mại.

1743323627228.png

Top 10 quốc gia thặng dư và thâm hụt thương mại cao nhất với Mỹ

Thông thường, các mục tiêu là những hàng hóa quan trọng đối với các nhà lập pháp Đảng Cộng hòa, những người sau đó có thể suy nghĩ kỹ hơn về chính sách thương mại hung hăng của tổng thống.

Lần này, một số đối tác thương mại của Mỹ cũng làm theo cùng một chiến lược. EU đã tuyên bố sẽ chống lại thuế quan đối với thép và nhôm của Mỹ bằng các khoản thuế của riêng mình, ảnh hưởng đến 28 tỷ USD hàng hóa của Mỹ. Nếu được các quốc gia thành viên EU chấp thuận, các biện pháp này sẽ có hiệu lực vào ngày 12/4.

Trung Quốc cũng đã áp thuế đối với 22 tỷ đô la hàng xuất khẩu nông sản của Mỹ nhắm vào nhóm đối tượng nông thôn của Trump với mức thuế mới là 10% đối với đậu nành, thịt lợn, thịt bò và hải sản. Bông, thịt gà và ngô phải đối mặt với mức thuế bổ sung là 15%.

Canada đã áp dụng thuế đối với khoảng 21 tỷ USD hàng hóa của Mỹ từ rượu đến bơ đậu phộng vào đầu tháng 3. Tiếp theo là một đợt thuế khác trị giá khoảng 21 tỷ USD đối với các sản phẩm thép và nhôm của Mỹ cùng các mặt hàng khác.

Một số quốc gia — bao gồm Mexico và Vương quốc Anh — cho đến nay vẫn chưa có phản hồi. Vương quốc Anh đã chọn cách cố gắng đàm phán một thỏa thuận thương mại thay vì làm căng thẳng thêm mối quan hệ với Tổng thống Mỹ.

Stephen Moore, nghiên cứu viên thỉnh giảng về kinh tế tại Heritage Foundation cánh hữu, cho biết việc trả đũa Mỹ là "phản ứng hoàn toàn sai lầm" từ các đối tác thương mại của nước này. Moore cho biết "Điều đó phản tác dụng và tất cả những gì đang làm chỉ khiến Trump thêm tức giận".

Những quốc gia nào có nguy cơ cao nhất?

Mức độ áp dụng thuế quan qua lại vẫn chưa rõ ràng. Tháng trước, các quan chức Mỹ đã chỉ ra rằng Nhật Bản, Ấn Độ, EU và Brazil sẽ là những mục tiêu lớn nhất.

Tuy nhiên, khi yêu cầu các nhà xuất khẩu Mỹ nộp đơn khiếu nại về các đối tác thương mại của họ, văn phòng Đại diện Thương mại Mỹ cho biết họ quan tâm đến tất cả các quốc gia G20, cộng với các quốc gia có "thâm hụt thương mại hàng hóa lớn nhất với Mỹ".

Danh sách của họ bao gồm Argentina, Úc, Brazil, Canada, Trung Quốc, EU, Ấn Độ, Indonesia, Nhật Bản, Hàn Quốc, Malaysia, Mexico, Nga, Ả Rập Xê Út, Nam Phi, Thụy Sĩ, Đài Loan, Thái Lan, Thổ Nhĩ Kỳ, Vương quốc Anh và Việt Nam.

Liệu nó có gây ra lạm phát không?

Các quan chức của Cục Dự trữ Liên bang Mỹ đang cảnh giác với các dấu hiệu cho thấy thuế quan sẽ gây ra áp lực lạm phát rộng rãi và dai dẳng.

Các đợt đánh thuế thương mại trước đây, được áp dụng trong nhiệm kỳ đầu tiên của Trump, không có tác động liên tục đến giá cả, nhưng những người thiết lập lãi suất nhận thức rõ ràng rằng lần này có thể sẽ khác.

Đợt đánh thuế hiện tại không chỉ có khả năng gây gián đoạn nhiều hơn mà còn diễn ra vào thời điểm các doanh nghiệp và hộ gia đình vẫn đang vật lộn để phục hồi sau đợt lạm phát tồi tệ nhất của Mỹ kể từ những năm 1980.

>> Ngành xe sáng nay lại rúng động: Mỹ tuyên bố đánh thuế nhập khẩu ô tô 25% từ ngày 2/4


Nguồn: Financial Times​
 


Đăng nhập một lần thảo luận tẹt ga
Top