Khánh Phạm
Writer
Chỉ còn chưa đầy hai tháng trước khi rời nhiệm sở, chính quyền Biden đang tận dụng khoảng thời gian cuối cùng để thúc đẩy chương trình nghị sự của mình.
Mạng tin tức Politico Mỹ ngày 20/11 đưa tin Bộ trưởng Thương mại Mỹ Raimondo hiện đang gánh trên vai một sứ mệnh cấp bách - tăng cường chi tiêu vào lĩnh vực công nghệ cao nhiều nhất có thể trước khi Trump nhậm chức. Chính quyền Biden dự định hoàn tất nhiều thỏa thuận hơn trước khi rời nhiệm sở và chi tiêu nhiều nhất có thể trong số tiền còn lại từ khoản trợ cấp chip trị giá 50 tỷ USD, với hy vọng củng cố di sản chính sách công nghiệp to lớn của mình trước khi đảng Cộng hòa đảo ngược đường lối.
Đồng thời, Raimondo cũng nói về sự cạnh tranh với Trung Quốc. Bà cho rằng nếu Mỹ tiếp tục tự cho mình là đúng hoặc tự cho là đúng thì Mỹ sẽ không thắng được. Mỹ phải “cảnh giác” hàng ngày như Trung Quốc, và “việc còn dang dở” liên quan đến Trung Quốc sẽ không bao giờ kết thúc.
Trước đó, Trump từng chỉ trích "dự luật chip" là một "kế hoạch tồi", còn Chủ tịch Hạ viện đảng Cộng hòa Johnson từng tuyên bố sẽ bãi bỏ dự luật. Nhưng Johnson nhanh chóng rút lại nhận xét của mình, nói rằng dự luật "không nằm trong chương trình nghị sự bãi bỏ" và đảng Cộng hòa đang cố gắng "hợp lý hóa" dự luật trợ cấp cho việc sản xuất chip của Hoa Kỳ.
Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson
Raimondo nói trong một cuộc phỏng vấn với Politico: “Tôi hy vọng sẽ tiêu gần hết số tiền của mình trước khi rời đi. Đó là mục tiêu và tôi chắc chắn muốn hoàn thành tất cả những công việc lớn với các công ty lớn ở tuyến đầu”.
Theo báo cáo, dự luật chip là di sản chính trị quan trọng do Raimondo tại Bộ Thương mại để lại. Việc chi toàn bộ ngân sách trong dự luật chip trước khi rời nhiệm sở sẽ đẩy các chính sách kinh tế đặc trưng của chính quyền Biden lên hàng đầu. Ngoài ra, điều này cũng cho thấy hàng loạt dự luật chi tiêu của chính quyền Biden đang phải đối mặt với tác động từ các kế hoạch cắt giảm chi phí của Đảng Cộng hòa.
Mặc dù dự luật chip phân bổ 50 tỷ USD cho các khoản trợ cấp sản xuất và nghiên cứu và phát triển chất bán dẫn, cho đến nay chỉ có hai công ty nhận được các quỹ khuyến khích liên quan. Để đạt được các mục tiêu chính sách của mình, Raimondo vẫn cần hoàn tất hợp đồng với Intel, Micron, Samsung và SK Hynix – những thương vụ trị giá hàng tỷ USD đôi khi gặp khó khăn và cần phải đàm phán lại.
Raimondo cho biết gần đây cô đã chỉ đạo nhân viên làm việc ngoài giờ vào cuối tuần và thậm chí còn đích thân gọi điện cho các CEO công nghệ để đẩy nhanh quá trình đàm phán.
Raimondo cho biết sự thay đổi chính phủ sắp tới là "thời hạn rõ ràng" đòi hỏi "sự chú ý tập trung". Nhưng cô ấy cũng cho biết cô ấy kỳ vọng dự luật CHIP sẽ vượt qua được cú sốc khi Trump nhậm chức và cô ấy không quá lo ngại rằng đảng Cộng hòa quan tâm đến ngân sách sẽ rút tiền từ chương trình vào năm tới, bất chấp những lời đe dọa của họ về việc làm như vậy.
Politico News Network mô tả rằng dưới sự lãnh đạo của Raimondo, Bộ Thương mại đã trở nên giống một cơ quan xúc tiến thương mại hơn và giống một cơ quan an ninh quốc gia hơn.
“Trong 4 năm qua, dưới thời Tổng thống (Biden), chúng tôi đã thực sự thay đổi quy mô, phạm vi và vai trò của Bộ Thương mại. Phần lớn điều đó là do chúng tôi tham gia nhiều hơn vào công nghệ. Bộ Khoa học và Công nghệ, điều này là chính xác. Ví dụ, khi G7 tổ chức cuộc họp của các bộ trưởng khoa học và công nghệ, tôi là người tham dự cuộc họp, còn tôi là bộ trưởng khoa học và công nghệ của nước ta”.
Raimondo nói tiếp: "Hơn bao giờ hết, chúng tôi là một cơ quan tập trung vào an ninh quốc gia. Đó là bởi vì an ninh quốc gia chưa bao giờ thiên về công nghệ... Ý tôi là, an ninh quốc gia không chỉ là xe tăng và tên lửa. . Nó còn là chất bán dẫn. Và mô hình trí tuệ nhân tạo .”
Vào tháng 8 năm 2022, Biden đã ký "Đạo luật Chip" thành luật. Ông đã đề cập rõ ràng đến Trung Quốc nhiều lần trong bài phát biểu tại lễ ký kết vào thời điểm đó. Trong khi cung cấp các khoản trợ cấp khổng lồ cho các công ty sản xuất chip ở Mỹ, tài liệu này yêu cầu các công ty này phải đồng ý không phát triển sản xuất chip chính xác ở Trung Quốc. Vào tháng 3 năm ngoái, Bộ Thương mại Hoa Kỳ đã công bố các thủ tục đăng ký cụ thể để nhận được trợ cấp của Hoa Kỳ theo khuôn khổ này, yêu cầu các công ty bán dẫn phải gửi “nội dung bí mật” như thông tin tài chính cốt lõi và kỳ vọng về doanh thu của nhà máy đối với các nhà máy của họ ở Hoa Kỳ, gây ra mối quan tâm giữa các công ty.
Một quan chức thương mại Hàn Quốc từng nói rằng kế hoạch trợ cấp chip của Mỹ có “những yêu cầu phức tạp và bất thường” và “Mỹ có thể đang yêu cầu quá nhiều thứ, vượt quá mức cần thiết”. Bản thân Biden thừa nhận rằng hầu hết các công ty Hàn Quốc tin rằng “ở một mức độ nào đó, Hoa Kỳ đang làm việc để làm chậm sự phát triển của họ, ngăn cản sự tăng trưởng của họ, v.v.” Về vấn đề này, anh ấy tuyên bố, "Chúng tôi muốn thấy họ phát triển và tôi thực sự có ý đó."
Khi nói về “công việc còn dang dở” liên quan đến Trung Quốc, Raimondo cho biết quả thực “một số” công việc vẫn chưa được hoàn thành.
“Chúng tôi sắp hoàn thành và có thể hoàn thành các quy định mới đối với ô tô kết nối Trung Quốc được bán tại Hoa Kỳ, điều này sẽ bảo vệ người Mỹ.” Raimondo nói rằng Hoa Kỳ cần “cảnh giác” trước sự cạnh tranh từ Trung Quốc mỗi ngày. “Nếu bạn hỏi tôi 'Tại sao Bộ Thương mại bây giờ lại khác?', tôi sẽ nói phần lớn là do các mối đe dọa đã khác. Thế giới đã thay đổi, an ninh quốc gia đã thay đổi và công nghệ đã trở thành một phần cốt lõi của an ninh quốc gia. Bạn biết đấy "Rất nhiều máy bay không người lái và phương tiện dưới nước không được vận hành bởi con người."
"Vì vậy, chúng ta phải thay đổi. Tôi cũng cảm thấy như vậy khi nói đến Trung Quốc. Nếu chúng ta ngủ quên trên chiến thắng hoặc kiêu ngạo, chúng ta không thể thắng. Họ cảnh giác mỗi ngày. Chúng ta sẽ không chiến thắng." Hãy như vậy. Vì vậy, khi bạn nói về công việc còn dang dở với Trung Quốc, nó sẽ không bao giờ kết thúc”, Raimondo nói.
Liên quan đến dự luật chip của Mỹ, người phát ngôn của Bộ Thương mại Trung Quốc từng nhấn mạnh rằng dự luật này cung cấp các khoản trợ cấp và ưu đãi thuế rất lớn cho ngành công nghiệp chip nội địa của Mỹ và là một chính sách hỗ trợ ngành khác biệt điển hình. Một số điều khoản hạn chế hoạt động kinh tế, thương mại và đầu tư thông thường của các công ty có liên quan ở Trung Quốc, rõ ràng là phân biệt đối xử, vi phạm nghiêm trọng luật thị trường cũng như các quy tắc kinh tế và thương mại quốc tế, đồng thời sẽ bóp méo chuỗi cung ứng bán dẫn toàn cầu và làm gián đoạn thương mại quốc tế.
Khi sự cạnh tranh công nghệ giữa Trung Quốc và Hoa Kỳ ngày càng gay gắt, chính phủ Hoa Kỳ, trong khi tăng cường trợ cấp cho ngành bán dẫn của mình, tiếp tục tăng cường các hạn chế công nghệ đối với Trung Quốc dưới chiêu bài an ninh quốc gia. Mỹ cũng gây áp lực cho các đồng minh thực hiện kiểm soát xuất khẩu chất bán dẫn nhằm cắt đứt sự kết nối của Trung Quốc với chuỗi cung ứng công nghệ.
Phương tiện truyền thông tiếng Anh Hong Kong "South China Morning Post" lưu ý rằng chính quyền Biden không chỉ đưa ra các biện pháp kiểm soát xuất khẩu và cấm đầu tư liên quan đến trí tuệ nhân tạo mà còn đang xem xét thực hiện các hành động tiếp theo để hạn chế sự phát triển của Trung Quốc về các mô hình ngôn ngữ lớn về trí tuệ nhân tạo, vì lo ngại rằng điều này sẽ xảy ra. có thể giúp Trung Quốc phát triển hệ thống trí tuệ nhân tạo tương tự ChatGPT.
Trung Quốc đã nhiều lần bày tỏ quan điểm về việc Hoa Kỳ phong tỏa và đàn áp ác ý ngành công nghiệp bán dẫn của Trung Quốc, Lin Jian, người phát ngôn Bộ Ngoại giao Trung Quốc, từng nói rằng trong lĩnh vực trí tuệ nhân tạo, Hoa Kỳ bày tỏ hy vọng sẽ có đối thoại với Trung Quốc trong khi thực hiện. có kế hoạch ngăn chặn sự phát triển của công nghệ trí tuệ nhân tạo của Trung Quốc, vạch trần thói đạo đức giả của Mỹ nói một đằng, làm một nẻo. Các biện pháp của Mỹ không thể ngăn cản tiến bộ công nghệ của Trung Quốc mà chỉ khuyến khích các doanh nghiệp Trung Quốc trở nên độc lập, tự chủ. Về phát triển lĩnh vực trí tuệ nhân tạo, Trung Quốc sẽ duy trì thái độ cởi mở, mang tính xây dựng và hợp tác với tất cả các bên để thúc đẩy trí tuệ nhân tạo nhằm mang lại lợi ích tốt hơn cho nhân loại.
Mạng tin tức Politico Mỹ ngày 20/11 đưa tin Bộ trưởng Thương mại Mỹ Raimondo hiện đang gánh trên vai một sứ mệnh cấp bách - tăng cường chi tiêu vào lĩnh vực công nghệ cao nhiều nhất có thể trước khi Trump nhậm chức. Chính quyền Biden dự định hoàn tất nhiều thỏa thuận hơn trước khi rời nhiệm sở và chi tiêu nhiều nhất có thể trong số tiền còn lại từ khoản trợ cấp chip trị giá 50 tỷ USD, với hy vọng củng cố di sản chính sách công nghiệp to lớn của mình trước khi đảng Cộng hòa đảo ngược đường lối.
Đồng thời, Raimondo cũng nói về sự cạnh tranh với Trung Quốc. Bà cho rằng nếu Mỹ tiếp tục tự cho mình là đúng hoặc tự cho là đúng thì Mỹ sẽ không thắng được. Mỹ phải “cảnh giác” hàng ngày như Trung Quốc, và “việc còn dang dở” liên quan đến Trung Quốc sẽ không bao giờ kết thúc.
Bộ Thương mại Mỹ đang “làm thêm giờ” để đàm phán
Bộ Thương mại Hoa Kỳ chính thức ban hành "Đạo luật Công nghệ và Chip" vào tháng 8 năm 2022, nhằm mục đích khôi phục ngành công nghiệp bán dẫn của Hoa Kỳ và trợ cấp hơn 50 tỷ USD cho các doanh nghiệp liên quan đến chất bán dẫn, nhằm đẩy nhanh sự trở lại của ngành công nghiệp chip đối với thế giới. Hoa Kỳ thông qua trợ cấp. Một số phương tiện truyền thông mô tả dự luật này giống như một cuộc đặt cược vào việc liệu Intel, Micron, TSMC và Samsung có thể đưa hoạt động sản xuất chip tiên tiến nhất sang Hoa Kỳ hay không. Tuy nhiên, những gã khổng lồ công nghệ lớn phải đối mặt với các vấn đề về tài chính và lao động, đồng thời chiến thắng của Trump diễn ra khá chậm chạp đã tạo ra một lớp bất ổn khác cho tương lai.Trước đó, Trump từng chỉ trích "dự luật chip" là một "kế hoạch tồi", còn Chủ tịch Hạ viện đảng Cộng hòa Johnson từng tuyên bố sẽ bãi bỏ dự luật. Nhưng Johnson nhanh chóng rút lại nhận xét của mình, nói rằng dự luật "không nằm trong chương trình nghị sự bãi bỏ" và đảng Cộng hòa đang cố gắng "hợp lý hóa" dự luật trợ cấp cho việc sản xuất chip của Hoa Kỳ.
Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson
Raimondo nói trong một cuộc phỏng vấn với Politico: “Tôi hy vọng sẽ tiêu gần hết số tiền của mình trước khi rời đi. Đó là mục tiêu và tôi chắc chắn muốn hoàn thành tất cả những công việc lớn với các công ty lớn ở tuyến đầu”.
Theo báo cáo, dự luật chip là di sản chính trị quan trọng do Raimondo tại Bộ Thương mại để lại. Việc chi toàn bộ ngân sách trong dự luật chip trước khi rời nhiệm sở sẽ đẩy các chính sách kinh tế đặc trưng của chính quyền Biden lên hàng đầu. Ngoài ra, điều này cũng cho thấy hàng loạt dự luật chi tiêu của chính quyền Biden đang phải đối mặt với tác động từ các kế hoạch cắt giảm chi phí của Đảng Cộng hòa.
Mặc dù dự luật chip phân bổ 50 tỷ USD cho các khoản trợ cấp sản xuất và nghiên cứu và phát triển chất bán dẫn, cho đến nay chỉ có hai công ty nhận được các quỹ khuyến khích liên quan. Để đạt được các mục tiêu chính sách của mình, Raimondo vẫn cần hoàn tất hợp đồng với Intel, Micron, Samsung và SK Hynix – những thương vụ trị giá hàng tỷ USD đôi khi gặp khó khăn và cần phải đàm phán lại.
Raimondo cho biết gần đây cô đã chỉ đạo nhân viên làm việc ngoài giờ vào cuối tuần và thậm chí còn đích thân gọi điện cho các CEO công nghệ để đẩy nhanh quá trình đàm phán.
Raimondo cho biết sự thay đổi chính phủ sắp tới là "thời hạn rõ ràng" đòi hỏi "sự chú ý tập trung". Nhưng cô ấy cũng cho biết cô ấy kỳ vọng dự luật CHIP sẽ vượt qua được cú sốc khi Trump nhậm chức và cô ấy không quá lo ngại rằng đảng Cộng hòa quan tâm đến ngân sách sẽ rút tiền từ chương trình vào năm tới, bất chấp những lời đe dọa của họ về việc làm như vậy.
Politico News Network mô tả rằng dưới sự lãnh đạo của Raimondo, Bộ Thương mại đã trở nên giống một cơ quan xúc tiến thương mại hơn và giống một cơ quan an ninh quốc gia hơn.
“Trong 4 năm qua, dưới thời Tổng thống (Biden), chúng tôi đã thực sự thay đổi quy mô, phạm vi và vai trò của Bộ Thương mại. Phần lớn điều đó là do chúng tôi tham gia nhiều hơn vào công nghệ. Bộ Khoa học và Công nghệ, điều này là chính xác. Ví dụ, khi G7 tổ chức cuộc họp của các bộ trưởng khoa học và công nghệ, tôi là người tham dự cuộc họp, còn tôi là bộ trưởng khoa học và công nghệ của nước ta”.
Raimondo nói tiếp: "Hơn bao giờ hết, chúng tôi là một cơ quan tập trung vào an ninh quốc gia. Đó là bởi vì an ninh quốc gia chưa bao giờ thiên về công nghệ... Ý tôi là, an ninh quốc gia không chỉ là xe tăng và tên lửa. . Nó còn là chất bán dẫn. Và mô hình trí tuệ nhân tạo .”
“Nếu chúng ta đứng yên, Mỹ sẽ thua”
Vào tháng 8 năm 2022, Biden đã ký "Đạo luật Chip" thành luật. Ông đã đề cập rõ ràng đến Trung Quốc nhiều lần trong bài phát biểu tại lễ ký kết vào thời điểm đó. Trong khi cung cấp các khoản trợ cấp khổng lồ cho các công ty sản xuất chip ở Mỹ, tài liệu này yêu cầu các công ty này phải đồng ý không phát triển sản xuất chip chính xác ở Trung Quốc. Vào tháng 3 năm ngoái, Bộ Thương mại Hoa Kỳ đã công bố các thủ tục đăng ký cụ thể để nhận được trợ cấp của Hoa Kỳ theo khuôn khổ này, yêu cầu các công ty bán dẫn phải gửi “nội dung bí mật” như thông tin tài chính cốt lõi và kỳ vọng về doanh thu của nhà máy đối với các nhà máy của họ ở Hoa Kỳ, gây ra mối quan tâm giữa các công ty.
Một quan chức thương mại Hàn Quốc từng nói rằng kế hoạch trợ cấp chip của Mỹ có “những yêu cầu phức tạp và bất thường” và “Mỹ có thể đang yêu cầu quá nhiều thứ, vượt quá mức cần thiết”. Bản thân Biden thừa nhận rằng hầu hết các công ty Hàn Quốc tin rằng “ở một mức độ nào đó, Hoa Kỳ đang làm việc để làm chậm sự phát triển của họ, ngăn cản sự tăng trưởng của họ, v.v.” Về vấn đề này, anh ấy tuyên bố, "Chúng tôi muốn thấy họ phát triển và tôi thực sự có ý đó."
Khi nói về “công việc còn dang dở” liên quan đến Trung Quốc, Raimondo cho biết quả thực “một số” công việc vẫn chưa được hoàn thành.
“Chúng tôi sắp hoàn thành và có thể hoàn thành các quy định mới đối với ô tô kết nối Trung Quốc được bán tại Hoa Kỳ, điều này sẽ bảo vệ người Mỹ.” Raimondo nói rằng Hoa Kỳ cần “cảnh giác” trước sự cạnh tranh từ Trung Quốc mỗi ngày. “Nếu bạn hỏi tôi 'Tại sao Bộ Thương mại bây giờ lại khác?', tôi sẽ nói phần lớn là do các mối đe dọa đã khác. Thế giới đã thay đổi, an ninh quốc gia đã thay đổi và công nghệ đã trở thành một phần cốt lõi của an ninh quốc gia. Bạn biết đấy "Rất nhiều máy bay không người lái và phương tiện dưới nước không được vận hành bởi con người."
"Vì vậy, chúng ta phải thay đổi. Tôi cũng cảm thấy như vậy khi nói đến Trung Quốc. Nếu chúng ta ngủ quên trên chiến thắng hoặc kiêu ngạo, chúng ta không thể thắng. Họ cảnh giác mỗi ngày. Chúng ta sẽ không chiến thắng." Hãy như vậy. Vì vậy, khi bạn nói về công việc còn dang dở với Trung Quốc, nó sẽ không bao giờ kết thúc”, Raimondo nói.
Liên quan đến dự luật chip của Mỹ, người phát ngôn của Bộ Thương mại Trung Quốc từng nhấn mạnh rằng dự luật này cung cấp các khoản trợ cấp và ưu đãi thuế rất lớn cho ngành công nghiệp chip nội địa của Mỹ và là một chính sách hỗ trợ ngành khác biệt điển hình. Một số điều khoản hạn chế hoạt động kinh tế, thương mại và đầu tư thông thường của các công ty có liên quan ở Trung Quốc, rõ ràng là phân biệt đối xử, vi phạm nghiêm trọng luật thị trường cũng như các quy tắc kinh tế và thương mại quốc tế, đồng thời sẽ bóp méo chuỗi cung ứng bán dẫn toàn cầu và làm gián đoạn thương mại quốc tế.
Khi sự cạnh tranh công nghệ giữa Trung Quốc và Hoa Kỳ ngày càng gay gắt, chính phủ Hoa Kỳ, trong khi tăng cường trợ cấp cho ngành bán dẫn của mình, tiếp tục tăng cường các hạn chế công nghệ đối với Trung Quốc dưới chiêu bài an ninh quốc gia. Mỹ cũng gây áp lực cho các đồng minh thực hiện kiểm soát xuất khẩu chất bán dẫn nhằm cắt đứt sự kết nối của Trung Quốc với chuỗi cung ứng công nghệ.
Phương tiện truyền thông tiếng Anh Hong Kong "South China Morning Post" lưu ý rằng chính quyền Biden không chỉ đưa ra các biện pháp kiểm soát xuất khẩu và cấm đầu tư liên quan đến trí tuệ nhân tạo mà còn đang xem xét thực hiện các hành động tiếp theo để hạn chế sự phát triển của Trung Quốc về các mô hình ngôn ngữ lớn về trí tuệ nhân tạo, vì lo ngại rằng điều này sẽ xảy ra. có thể giúp Trung Quốc phát triển hệ thống trí tuệ nhân tạo tương tự ChatGPT.
Trung Quốc đã nhiều lần bày tỏ quan điểm về việc Hoa Kỳ phong tỏa và đàn áp ác ý ngành công nghiệp bán dẫn của Trung Quốc, Lin Jian, người phát ngôn Bộ Ngoại giao Trung Quốc, từng nói rằng trong lĩnh vực trí tuệ nhân tạo, Hoa Kỳ bày tỏ hy vọng sẽ có đối thoại với Trung Quốc trong khi thực hiện. có kế hoạch ngăn chặn sự phát triển của công nghệ trí tuệ nhân tạo của Trung Quốc, vạch trần thói đạo đức giả của Mỹ nói một đằng, làm một nẻo. Các biện pháp của Mỹ không thể ngăn cản tiến bộ công nghệ của Trung Quốc mà chỉ khuyến khích các doanh nghiệp Trung Quốc trở nên độc lập, tự chủ. Về phát triển lĩnh vực trí tuệ nhân tạo, Trung Quốc sẽ duy trì thái độ cởi mở, mang tính xây dựng và hợp tác với tất cả các bên để thúc đẩy trí tuệ nhân tạo nhằm mang lại lợi ích tốt hơn cho nhân loại.
