Sasha
Writer
Theo hãng tin CNBC, Mỹ vừa mở cuộc điều tra về các biện pháp chống cạnh tranh của Trung Quốc trong việc hỗ trợ ngành công nghiệp bán dẫn của nước này. Đáng chú ý, cuộc điều tra diễn ra chỉ vài tuần trước khi chính quyền của ông Joe Biden chuyển giao cho tổng thống đắc cử Donald Trump.
Văn phòng Đại diện Thương mại Mỹ (USTR) cho biết họ đang điều tra "các hành vi, chính sách và hoạt động của Trung Quốc liên quan đến việc nhắm mục tiêu vào ngành công nghiệp bán dẫn để thống trị".
Cuộc điều tra sẽ được tiến hành theo Mục 301 của Đạo luật Thương mại Mỹ và ban đầu nhắm vào những gì USTR gọi là chất bán dẫn "nền tảng", bao gồm những chất bán dẫn được sử dụng trong ngành ô tô, chăm sóc sức khỏe, cơ sở hạ tầng, hàng không vũ trụ và quốc phòng.
Đây là động thái mới nhất trong cuộc chiến thương mại trả đũa ngày càng tồi tệ về chất bán dẫn, làm dấy lên lo ngại về sự gián đoạn nghiêm trọng đối với chuỗi cung ứng quốc tế.
Các kết quả tiềm năng của cuộc điều tra theo Mục 301 bao gồm các hạn chế nhập khẩu hoặc thuế quan mới đối với các lô hàng từ Trung Quốc thuộc loại chip được sử dụng trong ô tô, đồ gia dụng và thiết bị tiêu dùng. Quyết định cuối cùng sẽ thuộc về chính quyền mới của ông Trump.
Hôm 23/12, Washington cáo buộc Trung Quốc sử dụng "các biện pháp chống cạnh tranh và phi thị trường rộng rãi, bao gồm cả việc đặt ra và theo đuổi các mục tiêu thị phần, để đạt được mục tiêu nội địa hóa và tự cung tự cấp". USTR cho biết các chiến thuật bị cáo buộc của Trung Quốc được thiết kế để đạt được sự thống trị trong ngành công nghiệp bán dẫn tại Trung Quốc và trên thị trường toàn cầu.
Sau nhiều năm tập trung các chính sách bán dẫn vào các bộ xử lý tiên tiến nhất cần thiết để tạo ra trí tuệ nhân tạo tiên tiến, Mỹ đang chuyển sự chú ý của mình nhiều hơn sang phân khúc thị trường trưởng thành, với các con chip được sản xuất bằng những gì ngành công nghiệp gọi là hệ thống sản xuất "cũ".
Các nhà sản xuất thiết bị sản xuất chip tiên tiến, chẳng hạn như ASML, đã bị hạn chế bán các công cụ tinh vi nhất của họ cho các nhà sản xuất chip Trung Quốc, kìm hãm những tiến bộ của Trung Quốc trong lĩnh vực AI và hạn chế nỗ lực xây dựng đối thủ cạnh tranh với Nvidia có trụ sở tại Thung lũng Silicon.
Tuy nhiên, điều đó không ngăn cản các nhà sản xuất chip Trung Quốc đầu tư lớn để mở rộng quy mô sản xuất các chất bán dẫn cũ. Một số nhà phân tích ước tính rằng Trung Quốc đang trên đà tăng gấp đôi năng lực sản xuất chip vào cuối thập kỷ này, nhờ vào các khoản trợ cấp từ chính phủ Trung Quốc.
Bộ Thương mại Trung Quốc đã lên tiếng "kiên quyết phản đối" cuộc điều tra 301 mới nhất của Mỹ, cho rằng hành động này sẽ làm gián đoạn chuỗi cung ứng toàn cầu và gây tổn hại đến lợi ích của các công ty Mỹ và người tiêu dùng toàn cầu.
Bộ Thương mại Trung Quốc lưu ý rằng các công ty Mỹ thống trị thị trường chip toàn cầu và chính phủ Mỹ đã cung cấp các khoản trợ cấp "khổng lồ" cho ngành công nghiệp chip trong nước. Bắc Kinh cũng đưa ra lời cảnh báo ngầm về việc trả đũa, nói rằng Trung Quốc sẽ "thực hiện mọi biện pháp cần thiết" để bảo vệ quyền của mình.
Các giám đốc điều hành bán dẫn của Mỹ và châu Âu đã cảnh báo rằng các nhà sản xuất chip có thể gặp phải cùng loại vấn đề mà làn sóng nhập khẩu tấm pin mặt trời giá rẻ của Trung Quốc đã gây ra cho các nhà sản xuất phương Tây trong những năm gần đây. Các quan chức lo ngại rằng việc phụ thuộc vào các nhà cung cấp Trung Quốc cũng có thể tạo ra các vấn đề an ninh quốc gia cho Mỹ.
Thường bị bỏ qua trong bối cảnh làn sóng AI tràn ngập, tầm quan trọng của các chất bán dẫn thế hệ cũ đã trở nên rõ ràng trong đại dịch Covid-19, khi các nhà máy đóng cửa gây ra tình trạng thiếu hụt hàng điện tử hàng ngày trên diện rộng.
Một báo cáo của Bộ Thương mại Mỹ vào đầu tháng này cho thấy rằng việc Trung Quốc gần đây tăng sản lượng chất bán dẫn thế hệ cũ "đã bắt đầu gây ra áp lực về giá có thể làm suy yếu vị thế cạnh tranh của các nhà cung cấp chip Mỹ".
Theo báo cáo, hơn hai phần ba sản phẩm của các công ty Mỹ sử dụng chip được sản xuất tại các xưởng đúc của Trung Quốc.
Trong nhiều thập kỷ, Trung Quốc coi sự phụ thuộc của mình vào Mỹ và các quốc gia khác là lỗ hổng an ninh quốc gia cơ bản. Nhưng nước này đã phải vật lộn để thoát khỏi sự phụ thuộc vào các công ty nước ngoài đối với các công nghệ thiết kế và sản xuất quan trọng cần thiết để sản xuất ra những con chip ngày càng tinh vi.
Đầu tháng này, Washington đã ban hành các biện pháp kiểm soát xuất khẩu mới nhằm vào khả năng sản xuất những con chip tiên tiến nhất của Trung Quốc, bao gồm các hạn chế chặt chẽ hơn đối với việc vận chuyển các công cụ sản xuất chất bán dẫn và lệnh cấm xuất khẩu các chip nhớ tiên tiến cần thiết trong phần cứng AI.
Bắc Kinh nhanh chóng đáp trả, cấm vận chuyển đến Mỹ các khoáng sản và kim loại quan trọng được sử dụng trong sản xuất chip. Họ cũng mở cuộc điều tra riêng đối với Nvidia vì nghi ngờ vi phạm luật chống độc quyền của nước này.
Văn phòng Đại diện Thương mại Mỹ (USTR) cho biết họ đang điều tra "các hành vi, chính sách và hoạt động của Trung Quốc liên quan đến việc nhắm mục tiêu vào ngành công nghiệp bán dẫn để thống trị".
Cuộc điều tra sẽ được tiến hành theo Mục 301 của Đạo luật Thương mại Mỹ và ban đầu nhắm vào những gì USTR gọi là chất bán dẫn "nền tảng", bao gồm những chất bán dẫn được sử dụng trong ngành ô tô, chăm sóc sức khỏe, cơ sở hạ tầng, hàng không vũ trụ và quốc phòng.
Đây là động thái mới nhất trong cuộc chiến thương mại trả đũa ngày càng tồi tệ về chất bán dẫn, làm dấy lên lo ngại về sự gián đoạn nghiêm trọng đối với chuỗi cung ứng quốc tế.
Các kết quả tiềm năng của cuộc điều tra theo Mục 301 bao gồm các hạn chế nhập khẩu hoặc thuế quan mới đối với các lô hàng từ Trung Quốc thuộc loại chip được sử dụng trong ô tô, đồ gia dụng và thiết bị tiêu dùng. Quyết định cuối cùng sẽ thuộc về chính quyền mới của ông Trump.
Hôm 23/12, Washington cáo buộc Trung Quốc sử dụng "các biện pháp chống cạnh tranh và phi thị trường rộng rãi, bao gồm cả việc đặt ra và theo đuổi các mục tiêu thị phần, để đạt được mục tiêu nội địa hóa và tự cung tự cấp". USTR cho biết các chiến thuật bị cáo buộc của Trung Quốc được thiết kế để đạt được sự thống trị trong ngành công nghiệp bán dẫn tại Trung Quốc và trên thị trường toàn cầu.
Sau nhiều năm tập trung các chính sách bán dẫn vào các bộ xử lý tiên tiến nhất cần thiết để tạo ra trí tuệ nhân tạo tiên tiến, Mỹ đang chuyển sự chú ý của mình nhiều hơn sang phân khúc thị trường trưởng thành, với các con chip được sản xuất bằng những gì ngành công nghiệp gọi là hệ thống sản xuất "cũ".
Các nhà sản xuất thiết bị sản xuất chip tiên tiến, chẳng hạn như ASML, đã bị hạn chế bán các công cụ tinh vi nhất của họ cho các nhà sản xuất chip Trung Quốc, kìm hãm những tiến bộ của Trung Quốc trong lĩnh vực AI và hạn chế nỗ lực xây dựng đối thủ cạnh tranh với Nvidia có trụ sở tại Thung lũng Silicon.
Tuy nhiên, điều đó không ngăn cản các nhà sản xuất chip Trung Quốc đầu tư lớn để mở rộng quy mô sản xuất các chất bán dẫn cũ. Một số nhà phân tích ước tính rằng Trung Quốc đang trên đà tăng gấp đôi năng lực sản xuất chip vào cuối thập kỷ này, nhờ vào các khoản trợ cấp từ chính phủ Trung Quốc.
Bộ Thương mại Trung Quốc đã lên tiếng "kiên quyết phản đối" cuộc điều tra 301 mới nhất của Mỹ, cho rằng hành động này sẽ làm gián đoạn chuỗi cung ứng toàn cầu và gây tổn hại đến lợi ích của các công ty Mỹ và người tiêu dùng toàn cầu.
Bộ Thương mại Trung Quốc lưu ý rằng các công ty Mỹ thống trị thị trường chip toàn cầu và chính phủ Mỹ đã cung cấp các khoản trợ cấp "khổng lồ" cho ngành công nghiệp chip trong nước. Bắc Kinh cũng đưa ra lời cảnh báo ngầm về việc trả đũa, nói rằng Trung Quốc sẽ "thực hiện mọi biện pháp cần thiết" để bảo vệ quyền của mình.
Các giám đốc điều hành bán dẫn của Mỹ và châu Âu đã cảnh báo rằng các nhà sản xuất chip có thể gặp phải cùng loại vấn đề mà làn sóng nhập khẩu tấm pin mặt trời giá rẻ của Trung Quốc đã gây ra cho các nhà sản xuất phương Tây trong những năm gần đây. Các quan chức lo ngại rằng việc phụ thuộc vào các nhà cung cấp Trung Quốc cũng có thể tạo ra các vấn đề an ninh quốc gia cho Mỹ.
Thường bị bỏ qua trong bối cảnh làn sóng AI tràn ngập, tầm quan trọng của các chất bán dẫn thế hệ cũ đã trở nên rõ ràng trong đại dịch Covid-19, khi các nhà máy đóng cửa gây ra tình trạng thiếu hụt hàng điện tử hàng ngày trên diện rộng.
Một báo cáo của Bộ Thương mại Mỹ vào đầu tháng này cho thấy rằng việc Trung Quốc gần đây tăng sản lượng chất bán dẫn thế hệ cũ "đã bắt đầu gây ra áp lực về giá có thể làm suy yếu vị thế cạnh tranh của các nhà cung cấp chip Mỹ".
Theo báo cáo, hơn hai phần ba sản phẩm của các công ty Mỹ sử dụng chip được sản xuất tại các xưởng đúc của Trung Quốc.
Trong nhiều thập kỷ, Trung Quốc coi sự phụ thuộc của mình vào Mỹ và các quốc gia khác là lỗ hổng an ninh quốc gia cơ bản. Nhưng nước này đã phải vật lộn để thoát khỏi sự phụ thuộc vào các công ty nước ngoài đối với các công nghệ thiết kế và sản xuất quan trọng cần thiết để sản xuất ra những con chip ngày càng tinh vi.
Đầu tháng này, Washington đã ban hành các biện pháp kiểm soát xuất khẩu mới nhằm vào khả năng sản xuất những con chip tiên tiến nhất của Trung Quốc, bao gồm các hạn chế chặt chẽ hơn đối với việc vận chuyển các công cụ sản xuất chất bán dẫn và lệnh cấm xuất khẩu các chip nhớ tiên tiến cần thiết trong phần cứng AI.
Bắc Kinh nhanh chóng đáp trả, cấm vận chuyển đến Mỹ các khoáng sản và kim loại quan trọng được sử dụng trong sản xuất chip. Họ cũng mở cuộc điều tra riêng đối với Nvidia vì nghi ngờ vi phạm luật chống độc quyền của nước này.
