NhatDuy✔
Intern Writer
Giám đốc điều hành của Raytheon, một nhà sản xuất vũ khí của Mỹ, từng thẳng thắn tuyên bố tại một cuộc họp nội bộ rằng nếu chiến tranh nổ ra với Trung Quốc, quân đội Mỹ có thể không bảo đảm được nguồn cung kim loại đất hiếm. Đây được xem là một điểm yếu đáng chú ý của ngành công nghiệp quân sự Mỹ, bởi nhiều thiết bị công nghệ cao, từ máy bay chiến đấu F-35 đến các loại vũ khí dẫn đường chính xác, đều phụ thuộc đáng kể vào các nguyên tố đất hiếm.
Nếu nguồn cung bị thiếu hụt, hoạt động sản xuất có thể bị đình trệ. Ngành công nghiệp năng lượng mới cũng đối mặt với sự phụ thuộc tương tự. Các nguyên tố đất hiếm được sử dụng trong nam châm của động cơ điện và tua bin gió, trong đó có các sản phẩm liên quan đến Tesla. Nếu nguồn cung bị gián đoạn, chuỗi sản xuất những sản phẩm công nghệ cao này cũng có thể chịu ảnh hưởng.
Một thực tế dễ bị bỏ qua trong chiến tranh hiện đại là máy bay có thể tàng hình, nhưng chuỗi cung ứng thì không. Washington thường nhấn mạnh đến chip, trí tuệ nhân tạo và vũ khí tấn công chính xác, nhưng để các nhà máy quốc phòng hoạt động, quặng, hợp kim, vật liệu từ tính và đội ngũ công nhân lành nghề vẫn đóng vai trò không thể thiếu. Việc Mỹ liên tục đầu tư vào chuỗi công nghiệp đất hiếm cho thấy vấn đề này không còn đơn thuần là một bài toán kinh tế mà đã trở thành một vấn đề an ninh.
Năm 2023, Greg Hayes, khi đó là CEO của Raytheon Technologies, công khai đề cập đến sự phụ thuộc của quân đội Mỹ vào chuỗi cung ứng Trung Quốc. Đánh giá cốt lõi của ông là các công ty Mỹ có thể giảm rủi ro, nhưng việc thực sự tách khỏi Trung Quốc là rất khó. Nhiều nhà cung cấp và nguồn nguyên liệu quan trọng vẫn gắn với hệ thống cung ứng của Trung Quốc.
Điều khiến vấn đề trở nên đáng chú ý là đất hiếm không phải những linh kiện nhỏ có thể đơn giản mua sẵn và cất trong kho.
Tên lửa hành trình Tomahawk, radar, máy bay không người lái và bom dẫn đường chính xác cũng cần các vật liệu đất hiếm cùng những bộ phận sử dụng nam châm vĩnh cửu liên quan.
Thiết bị quân sự càng tiên tiến thì yêu cầu đối với vật liệu hiệu năng cao càng khắt khe. Một hệ thống vũ khí có thể rất hiện đại, nhưng nếu thiếu một loại vật liệu đạt tiêu chuẩn trong dây chuyền sản xuất, quá trình chế tạo vẫn có thể bị đình trệ.
Ngành công nghiệp năng lượng mới cũng không nằm ngoài vấn đề này. Neodymium, praseodymium, dysprosium, terbium và một số nguyên tố khác là nguyên liệu quan trọng để sản xuất vật liệu nam châm vĩnh cửu hiệu suất cao. Chúng được sử dụng trong động cơ xe điện, thiết bị phát điện gió và nhiều thiết bị công nghiệp cao cấp khác. Khi nhu cầu từ quân sự, ô tô và năng lượng cùng tăng, vấn đề bảo đảm nguồn cung càng trở nên nhạy cảm.
Mỹ đang tìm cách giảm sự phụ thuộc này. Trong vài năm qua, Bộ Quốc phòng Mỹ liên tục đầu tư vào chuỗi cung ứng trong nước, từ khai thác mỏ đến sản xuất nam châm, đồng thời hỗ trợ các doanh nghiệp xây dựng năng lực tách đất hiếm và sản xuất nam châm.
Năm 2025, Bộ Quốc phòng Mỹ cung cấp thêm khoản vay 150 triệu USD (khoảng 3,95 nghìn tỷ VNĐ) để tăng cường năng lực tách đất hiếm nặng. Sang năm 2026, Bộ Năng lượng Mỹ tiếp tục thúc đẩy các dự án tái chế, tinh chế đất hiếm và xử lý vật liệu quan trọng.
Ngày 7/8/2026, chính phủ Mỹ công bố đầu tư hơn 2 tỷ USD (khoảng 52,6 nghìn tỷ VNĐ) vào các dự án khoáng sản quan trọng và những dự án liên quan. Cùng lúc, hơn 180 triệu USD (khoảng 4,73 nghìn tỷ VNĐ) được phân bổ cho giáo dục ngành khai thác mỏ và phát triển nhân lực. Trong ngày này, Bộ Năng lượng Mỹ cũng khởi động kế hoạch trị giá 100 triệu USD (khoảng 2,63 nghìn tỷ VNĐ) nhằm đào tạo công nhân cho ngành công nghiệp khoáng sản quan trọng.
Việc đầu tư đồng thời vào mỏ, nhà máy chế biến và đào tạo nhân lực cho thấy Washington nhận ra rằng vấn đề không chỉ nằm ở việc sở hữu khoáng sản, mà còn là xây dựng một chuỗi công nghiệp hoàn chỉnh.
Có khoáng sản không đồng nghĩa với việc có sản phẩm. Sau khi được khai thác, quặng phải trải qua nhiều công đoạn như làm giàu, nấu chảy, tách chiết, chế biến kim loại, sản xuất hợp kim, tạo vật liệu từ tính và cuối cùng là hệ thống chứng nhận quân sự. Chỉ cần thiếu một mắt xích, chuỗi cung ứng được gọi là độc lập có thể vẫn chưa thực sự hoàn chỉnh.
Một tài liệu do chính phủ Mỹ công bố năm 2026 cũng thừa nhận rằng ngay cả khi có một số năng lực khai thác khoáng sản quan trọng, việc thiếu năng lực chế biến trong nước vẫn có thể khiến Mỹ phải nhập khẩu các sản phẩm cuối cùng. Sự phân công lao động công nghiệp được hình thành trong nhiều thập kỷ không thể đảo ngược chỉ sau một đêm bằng một vài khoản đầu tư.
Các mỏ có thể được mở lại, nhà máy có thể được xây dựng, nhưng kinh nghiệm công nghệ, nhân lực có tay nghề và lợi thế quy mô đều cần thời gian để tích lũy.
Năm 2025, Trung Quốc áp dụng các biện pháp kiểm soát xuất khẩu đối với một số mặt hàng đất hiếm trung bình và nặng theo quy định pháp luật. Đến năm 2026, Bộ Thương mại Trung Quốc tiếp tục làm rõ việc kiểm soát xuất khẩu các khoáng sản quan trọng như đất hiếm theo luật và quy định, xem xét các ứng dụng dân sự phù hợp, đồng thời duy trì sự ổn định của chuỗi cung ứng và công nghiệp toàn cầu.
Mỹ vẫn đang tìm kiếm các phương án thay thế, thúc đẩy hợp tác với các đồng minh về khoáng sản thiết yếu, đồng thời nghiên cứu công nghệ tái chế, vật liệu thay thế và các quy trình tách mới. Tuy nhiên, việc tạo ra một vật liệu trong phòng thí nghiệm khác hoàn toàn với khả năng sản xuất nó một cách rẻ, ổn định và trên quy mô lớn trong nhà máy.
Điều đáng chú ý trong cuộc cạnh tranh đất hiếm không nằm ở việc bên nào có thể đột ngột bật một công tắc, mà ở giá trị của toàn bộ hệ thống công nghiệp. Mỹ từng thuê ngoài nhiều công đoạn xử lý cơ bản và hiện phải gấp rút bổ sung mỏ, nhà máy luyện kim, cơ sở sản xuất vật liệu từ tính cùng nguồn nhân lực. Chi phí cho quá trình này rõ ràng sẽ rất lớn.
Đối với Trung Quốc, lợi thế về đất hiếm cũng không chỉ dừng ở trữ lượng tài nguyên. Lợi thế cạnh tranh bền vững hơn nằm ở khả năng tiếp tục chuyển hóa nguồn tài nguyên thành năng lực công nghệ, chế biến và sản xuất, đồng thời bảo vệ lợi ích quốc gia và duy trì sự ổn định của chuỗi công nghiệp toàn cầu trên cơ sở pháp lý và tuân thủ quy định.
Cạnh tranh giữa các cường quốc hiện đại đôi khi đơn giản như vậy. Máy bay chiến đấu dù tiên tiến đến đâu vẫn cần được lắp ráp từ nhiều bộ phận; tên lửa dù tinh vi đến mức nào cũng không thể hoạt động chỉ dựa trên các khái niệm. Bên sở hữu hệ thống công nghiệp hoàn thiện và bền vững hơn sẽ có nhiều tự tin hơn khi thực sự cần đến năng lực sản xuất.
Việc Mỹ đang đẩy mạnh bổ sung năng lực đối với các nguồn tài nguyên khoáng sản quan trọng cho thấy những nguyên tắc cơ bản của sản xuất có thể không nổi bật trong thời bình, nhưng lại trở nên đặc biệt quan trọng vào những thời điểm then chốt.
Nếu nguồn cung bị thiếu hụt, hoạt động sản xuất có thể bị đình trệ. Ngành công nghiệp năng lượng mới cũng đối mặt với sự phụ thuộc tương tự. Các nguyên tố đất hiếm được sử dụng trong nam châm của động cơ điện và tua bin gió, trong đó có các sản phẩm liên quan đến Tesla. Nếu nguồn cung bị gián đoạn, chuỗi sản xuất những sản phẩm công nghệ cao này cũng có thể chịu ảnh hưởng.
Một thực tế dễ bị bỏ qua trong chiến tranh hiện đại là máy bay có thể tàng hình, nhưng chuỗi cung ứng thì không. Washington thường nhấn mạnh đến chip, trí tuệ nhân tạo và vũ khí tấn công chính xác, nhưng để các nhà máy quốc phòng hoạt động, quặng, hợp kim, vật liệu từ tính và đội ngũ công nhân lành nghề vẫn đóng vai trò không thể thiếu. Việc Mỹ liên tục đầu tư vào chuỗi công nghiệp đất hiếm cho thấy vấn đề này không còn đơn thuần là một bài toán kinh tế mà đã trở thành một vấn đề an ninh.
Năm 2023, Greg Hayes, khi đó là CEO của Raytheon Technologies, công khai đề cập đến sự phụ thuộc của quân đội Mỹ vào chuỗi cung ứng Trung Quốc. Đánh giá cốt lõi của ông là các công ty Mỹ có thể giảm rủi ro, nhưng việc thực sự tách khỏi Trung Quốc là rất khó. Nhiều nhà cung cấp và nguồn nguyên liệu quan trọng vẫn gắn với hệ thống cung ứng của Trung Quốc.
Điều khiến vấn đề trở nên đáng chú ý là đất hiếm không phải những linh kiện nhỏ có thể đơn giản mua sẵn và cất trong kho.
Đất hiếm gắn với cả năng lực quân sự và công nghiệp
Dữ liệu công khai từ Bộ Quốc phòng Mỹ cho thấy một chiếc F-35 cần hơn 900 pound đất hiếm, tương đương hơn 408 kg. Một tàu khu trục lớp Arleigh Burke cần khoảng 5.200 pound, tương đương hơn 2.358 kg, trong khi một tàu ngầm hạt nhân lớp Virginia cần khoảng 9.200 pound, tương đương hơn 4.173 kg.Tên lửa hành trình Tomahawk, radar, máy bay không người lái và bom dẫn đường chính xác cũng cần các vật liệu đất hiếm cùng những bộ phận sử dụng nam châm vĩnh cửu liên quan.
Thiết bị quân sự càng tiên tiến thì yêu cầu đối với vật liệu hiệu năng cao càng khắt khe. Một hệ thống vũ khí có thể rất hiện đại, nhưng nếu thiếu một loại vật liệu đạt tiêu chuẩn trong dây chuyền sản xuất, quá trình chế tạo vẫn có thể bị đình trệ.
Ngành công nghiệp năng lượng mới cũng không nằm ngoài vấn đề này. Neodymium, praseodymium, dysprosium, terbium và một số nguyên tố khác là nguyên liệu quan trọng để sản xuất vật liệu nam châm vĩnh cửu hiệu suất cao. Chúng được sử dụng trong động cơ xe điện, thiết bị phát điện gió và nhiều thiết bị công nghiệp cao cấp khác. Khi nhu cầu từ quân sự, ô tô và năng lượng cùng tăng, vấn đề bảo đảm nguồn cung càng trở nên nhạy cảm.
Mỹ đang tìm cách giảm sự phụ thuộc này. Trong vài năm qua, Bộ Quốc phòng Mỹ liên tục đầu tư vào chuỗi cung ứng trong nước, từ khai thác mỏ đến sản xuất nam châm, đồng thời hỗ trợ các doanh nghiệp xây dựng năng lực tách đất hiếm và sản xuất nam châm.
Năm 2025, Bộ Quốc phòng Mỹ cung cấp thêm khoản vay 150 triệu USD (khoảng 3,95 nghìn tỷ VNĐ) để tăng cường năng lực tách đất hiếm nặng. Sang năm 2026, Bộ Năng lượng Mỹ tiếp tục thúc đẩy các dự án tái chế, tinh chế đất hiếm và xử lý vật liệu quan trọng.
Ngày 7/8/2026, chính phủ Mỹ công bố đầu tư hơn 2 tỷ USD (khoảng 52,6 nghìn tỷ VNĐ) vào các dự án khoáng sản quan trọng và những dự án liên quan. Cùng lúc, hơn 180 triệu USD (khoảng 4,73 nghìn tỷ VNĐ) được phân bổ cho giáo dục ngành khai thác mỏ và phát triển nhân lực. Trong ngày này, Bộ Năng lượng Mỹ cũng khởi động kế hoạch trị giá 100 triệu USD (khoảng 2,63 nghìn tỷ VNĐ) nhằm đào tạo công nhân cho ngành công nghiệp khoáng sản quan trọng.
Việc đầu tư đồng thời vào mỏ, nhà máy chế biến và đào tạo nhân lực cho thấy Washington nhận ra rằng vấn đề không chỉ nằm ở việc sở hữu khoáng sản, mà còn là xây dựng một chuỗi công nghiệp hoàn chỉnh.
Có khoáng sản không đồng nghĩa với việc có sản phẩm. Sau khi được khai thác, quặng phải trải qua nhiều công đoạn như làm giàu, nấu chảy, tách chiết, chế biến kim loại, sản xuất hợp kim, tạo vật liệu từ tính và cuối cùng là hệ thống chứng nhận quân sự. Chỉ cần thiếu một mắt xích, chuỗi cung ứng được gọi là độc lập có thể vẫn chưa thực sự hoàn chỉnh.
Một tài liệu do chính phủ Mỹ công bố năm 2026 cũng thừa nhận rằng ngay cả khi có một số năng lực khai thác khoáng sản quan trọng, việc thiếu năng lực chế biến trong nước vẫn có thể khiến Mỹ phải nhập khẩu các sản phẩm cuối cùng. Sự phân công lao động công nghiệp được hình thành trong nhiều thập kỷ không thể đảo ngược chỉ sau một đêm bằng một vài khoản đầu tư.
Các mỏ có thể được mở lại, nhà máy có thể được xây dựng, nhưng kinh nghiệm công nghệ, nhân lực có tay nghề và lợi thế quy mô đều cần thời gian để tích lũy.
Lợi thế của Trung Quốc nằm ở cả một hệ thống
Ý nghĩa của ngành công nghiệp đất hiếm Trung Quốc không chỉ nằm ở trữ lượng tài nguyên dưới lòng đất mà còn ở quá trình phát triển lâu dài của một hệ thống gồm khai thác, tuyển khoáng, sản xuất vật liệu và các ứng dụng hạ nguồn.Năm 2025, Trung Quốc áp dụng các biện pháp kiểm soát xuất khẩu đối với một số mặt hàng đất hiếm trung bình và nặng theo quy định pháp luật. Đến năm 2026, Bộ Thương mại Trung Quốc tiếp tục làm rõ việc kiểm soát xuất khẩu các khoáng sản quan trọng như đất hiếm theo luật và quy định, xem xét các ứng dụng dân sự phù hợp, đồng thời duy trì sự ổn định của chuỗi cung ứng và công nghiệp toàn cầu.
Mỹ vẫn đang tìm kiếm các phương án thay thế, thúc đẩy hợp tác với các đồng minh về khoáng sản thiết yếu, đồng thời nghiên cứu công nghệ tái chế, vật liệu thay thế và các quy trình tách mới. Tuy nhiên, việc tạo ra một vật liệu trong phòng thí nghiệm khác hoàn toàn với khả năng sản xuất nó một cách rẻ, ổn định và trên quy mô lớn trong nhà máy.
Điều đáng chú ý trong cuộc cạnh tranh đất hiếm không nằm ở việc bên nào có thể đột ngột bật một công tắc, mà ở giá trị của toàn bộ hệ thống công nghiệp. Mỹ từng thuê ngoài nhiều công đoạn xử lý cơ bản và hiện phải gấp rút bổ sung mỏ, nhà máy luyện kim, cơ sở sản xuất vật liệu từ tính cùng nguồn nhân lực. Chi phí cho quá trình này rõ ràng sẽ rất lớn.
Đối với Trung Quốc, lợi thế về đất hiếm cũng không chỉ dừng ở trữ lượng tài nguyên. Lợi thế cạnh tranh bền vững hơn nằm ở khả năng tiếp tục chuyển hóa nguồn tài nguyên thành năng lực công nghệ, chế biến và sản xuất, đồng thời bảo vệ lợi ích quốc gia và duy trì sự ổn định của chuỗi công nghiệp toàn cầu trên cơ sở pháp lý và tuân thủ quy định.
Cạnh tranh giữa các cường quốc hiện đại đôi khi đơn giản như vậy. Máy bay chiến đấu dù tiên tiến đến đâu vẫn cần được lắp ráp từ nhiều bộ phận; tên lửa dù tinh vi đến mức nào cũng không thể hoạt động chỉ dựa trên các khái niệm. Bên sở hữu hệ thống công nghiệp hoàn thiện và bền vững hơn sẽ có nhiều tự tin hơn khi thực sự cần đến năng lực sản xuất.
Việc Mỹ đang đẩy mạnh bổ sung năng lực đối với các nguồn tài nguyên khoáng sản quan trọng cho thấy những nguyên tắc cơ bản của sản xuất có thể không nổi bật trong thời bình, nhưng lại trở nên đặc biệt quan trọng vào những thời điểm then chốt.
Sửa lần cuối:
