Khánh Vân
Writer
Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) vào ngày 21/4 vừa qua đã công bố kết luận cuối cùng trong cuộc điều tra về chống bán phá giá (AD) và chống trợ cấp (CVD) đối với các sản phẩm pin mặt trời tinh thể silicon nhập khẩu từ Việt Nam, Campuchia, Malaysia và Thái Lan. Quyết định này đưa ra các mức thuế cực kỳ cao, đặc biệt đối với một số doanh nghiệp Việt Nam, và đáng chú ý là nó được công bố ngay cả khi quá trình đàm phán song phương giữa hai nước vẫn đang diễn ra.
Lý do áp thuế và mức thuế cụ thể
Theo kết luận của DOC, các doanh nghiệp sản xuất pin mặt trời tại 4 quốc gia Đông Nam Á này đã nhận được các khoản trợ cấp không công bằng từ chính phủ và thực hiện hành vi bán phá giá (bán sản phẩm sang Mỹ với giá thấp hơn giá trị thông thường hoặc chi phí sản xuất), gây tổn hại cho ngành sản xuất nội địa của Mỹ. Báo cáo của DOC nhấn mạnh cáo buộc rằng "các công ty Trung Quốc đang lợi dụng hệ thống, gián tiếp bán phá giá qua các quốc gia Đông Nam Á, ảnh hưởng nghiêm trọng đến doanh nghiệp và người lao động Mỹ".
Mức thuế được áp đặt rất khác nhau giữa các quốc gia và các công ty:
Các doanh nghiệp pin tại Việt Nam bị Mỹ áp thuế lên đến 814%
Bối cảnh thị trường và tác động tiềm ẩn
Quyết định áp thuế này có thể gây tác động lớn, bởi Mỹ phụ thuộc rất nhiều vào nguồn cung pin mặt trời từ 4 quốc gia Đông Nam Á này. Năm 2024, tổng giá trị nhập khẩu thiết bị năng lượng mặt trời từ 4 nước này đạt 12,9 tỷ USD, chiếm tới 77% tổng lượng nhập khẩu pin mặt trời của Mỹ. Việc áp thuế cao, đặc biệt là mức hơn 800% đối với một số doanh nghiệp Việt Nam, được kỳ vọng sẽ bảo vệ các nhà sản xuất pin mặt trời nội địa của Mỹ. Tuy nhiên, nó cũng có nguy cơ làm chậm lại hoặc tăng chi phí đáng kể cho các dự án năng lượng tái tạo tại Mỹ, vốn đang cần nguồn cung giá rẻ từ khu vực Đông Nam Á để phát triển.
Các bước tiếp theo và phản ứng của Việt Nam
Cần lưu ý rằng các mức thuế do DOC công bố vẫn chưa phải là quyết định cuối cùng có hiệu lực ngay lập tức. Theo quy trình của Mỹ, Ủy ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ (USITC) sẽ phải tiến hành bỏ phiếu và ra phán quyết cuối cùng về việc liệu ngành sản xuất pin mặt trời nội địa của Mỹ có thực sự bị thiệt hại hoặc đe dọa bởi hàng nhập khẩu từ 4 quốc gia này hay không. Phán quyết của USITC dự kiến sẽ có vào đầu tháng 6 năm 2025. Chỉ khi USITC kết luận có thiệt hại, lệnh áp thuế mới chính thức có hiệu lực.
Trước diễn biến này, vào ngày hôm qua (22/4), Thủ tướng Phạm Minh Chính đã chủ trì cuộc họp Thường trực Chính phủ với các Bộ, ngành liên quan để bàn về việc chuẩn bị cho các cuộc đàm phán, thúc đẩy quan hệ thương mại với Mỹ. Mục tiêu được đặt ra là đảm bảo quan hệ thương mại song phương phát triển theo hướng cân bằng, bền vững, tránh làm phức tạp hóa vấn đề và không để ảnh hưởng đến các thỏa thuận quốc tế mà Việt Nam đã tham gia. Việc DOC ra quyết định cuối cùng về thuế trong khi các cuộc đàm phán vẫn đang diễn ra được xem là một động thái gây áp lực không nhỏ từ phía Mỹ.
#donaldtrumpđánhthuế
Lý do áp thuế và mức thuế cụ thể
Theo kết luận của DOC, các doanh nghiệp sản xuất pin mặt trời tại 4 quốc gia Đông Nam Á này đã nhận được các khoản trợ cấp không công bằng từ chính phủ và thực hiện hành vi bán phá giá (bán sản phẩm sang Mỹ với giá thấp hơn giá trị thông thường hoặc chi phí sản xuất), gây tổn hại cho ngành sản xuất nội địa của Mỹ. Báo cáo của DOC nhấn mạnh cáo buộc rằng "các công ty Trung Quốc đang lợi dụng hệ thống, gián tiếp bán phá giá qua các quốc gia Đông Nam Á, ảnh hưởng nghiêm trọng đến doanh nghiệp và người lao động Mỹ".
Mức thuế được áp đặt rất khác nhau giữa các quốc gia và các công ty:
- Việt Nam: Mức thuế trung bình là 395,9%. Đặc biệt, có 4 doanh nghiệp Việt Nam bị xác định phải chịu tổng mức thuế suất kết hợp AD và CVD lên tới 813,92% (bao gồm 542,64% thuế chống trợ cấp và 271,28% thuế chống bán phá giá).
- Campuchia: Chịu mức thuế cao nhất, lên tới 3.521% cho 4 doanh nghiệp bị cho là không hợp tác điều tra. Các công ty còn lại chịu mức gần 652%.
- Thái Lan: Mức thuế cao nhất là 375,2%.
- Malaysia: Chịu thuế nhẹ nhất, mức cao nhất là 34,41% (trừ các doanh nghiệp bị áp thuế riêng).
Các doanh nghiệp pin tại Việt Nam bị Mỹ áp thuế lên đến 814%
Bối cảnh thị trường và tác động tiềm ẩn
Quyết định áp thuế này có thể gây tác động lớn, bởi Mỹ phụ thuộc rất nhiều vào nguồn cung pin mặt trời từ 4 quốc gia Đông Nam Á này. Năm 2024, tổng giá trị nhập khẩu thiết bị năng lượng mặt trời từ 4 nước này đạt 12,9 tỷ USD, chiếm tới 77% tổng lượng nhập khẩu pin mặt trời của Mỹ. Việc áp thuế cao, đặc biệt là mức hơn 800% đối với một số doanh nghiệp Việt Nam, được kỳ vọng sẽ bảo vệ các nhà sản xuất pin mặt trời nội địa của Mỹ. Tuy nhiên, nó cũng có nguy cơ làm chậm lại hoặc tăng chi phí đáng kể cho các dự án năng lượng tái tạo tại Mỹ, vốn đang cần nguồn cung giá rẻ từ khu vực Đông Nam Á để phát triển.
Các bước tiếp theo và phản ứng của Việt Nam
Cần lưu ý rằng các mức thuế do DOC công bố vẫn chưa phải là quyết định cuối cùng có hiệu lực ngay lập tức. Theo quy trình của Mỹ, Ủy ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ (USITC) sẽ phải tiến hành bỏ phiếu và ra phán quyết cuối cùng về việc liệu ngành sản xuất pin mặt trời nội địa của Mỹ có thực sự bị thiệt hại hoặc đe dọa bởi hàng nhập khẩu từ 4 quốc gia này hay không. Phán quyết của USITC dự kiến sẽ có vào đầu tháng 6 năm 2025. Chỉ khi USITC kết luận có thiệt hại, lệnh áp thuế mới chính thức có hiệu lực.
Trước diễn biến này, vào ngày hôm qua (22/4), Thủ tướng Phạm Minh Chính đã chủ trì cuộc họp Thường trực Chính phủ với các Bộ, ngành liên quan để bàn về việc chuẩn bị cho các cuộc đàm phán, thúc đẩy quan hệ thương mại với Mỹ. Mục tiêu được đặt ra là đảm bảo quan hệ thương mại song phương phát triển theo hướng cân bằng, bền vững, tránh làm phức tạp hóa vấn đề và không để ảnh hưởng đến các thỏa thuận quốc tế mà Việt Nam đã tham gia. Việc DOC ra quyết định cuối cùng về thuế trong khi các cuộc đàm phán vẫn đang diễn ra được xem là một động thái gây áp lực không nhỏ từ phía Mỹ.
#donaldtrumpđánhthuế
