A-Train The Seven
...'cause for once, I didn't hate myself.
Một trong những thay đổi lớn nhất về thương mại dưới thời chính quyền Trump 2.0 là việc coi thuế quan như chính sách kinh tế cốt lõi, không chỉ là công cụ đàm phán như trước đây. Nhiều yếu tố đã dẫn đến sự thay đổi này trong quan điểm của Trump về thuế quan và Trung Quốc.
Thứ nhất, Trump tin rằng thuế quan có lợi cho nền kinh tế Mỹ. Dựa trên kinh nghiệm từ nhiệm kỳ đầu, bất chấp bằng chứng ngược lại, ông cho rằng thuế quan đã buộc các công ty đưa sản xuất trở lại Mỹ hoặc mang lại hàng tỷ USD doanh thu từ nước ngoài mà không làm tăng giá cả trong nước. Như ông đã tuyên bố tại một cuộc vận động tranh cử ở Bắc Carolina: "Thông điệp rất đơn giản. Sản xuất sản phẩm của bạn ngay tại Hoa Kỳ, bạn sẽ không phải trả bất kỳ khoản thuế quan nào. Nó hoạt động rất hiệu quả và sẽ mang lại kinh doanh theo cách mà bạn không thể tin được. Không ai có thể làm được điều đó ngoại trừ tôi".
Thứ hai, Trump cảm thấy thất vọng vì thỏa thuận thương mại "giai đoạn một" với Trung Quốc năm 2020 không được thực hiện đầy đủ. Trung Quốc đã cam kết mua thêm 200 tỷ USD hàng hóa Mỹ nhưng không hoàn thành, một phần do đại dịch COVID-19. Vì vậy, lần này Trump sẽ đặt câu hỏi về bất kỳ thỏa thuận nào với Trung Quốc.
Thứ ba, không còn áp lực tái tranh cử, Trump ít lo ngại về sự trả đũa thương mại từ Trung Quốc. Trước đây, Trung Quốc đã áp thuế trả đũa lên hàng nông sản Mỹ để gây khó dễ cho Trump về mặt chính trị. Nhưng hiện tại, yếu tố này không còn tác động đến ông.
Cuộc chiến thương mại Mỹ-Trung lần đầu đã cho thấy sự chênh lệch sức mạnh giữa hai nước. Mỹ nắm giữ nhiều lợi thế: thị trường lớn nhất thế giới, trung tâm tài chính toàn cầu, đồng tiền dự trữ thế giới, quân đội hùng mạnh nhất và kiểm soát nhiều lĩnh vực công nghệ tiên tiến. Trung Quốc, trong khi đối đầu với Mỹ, lại rơi vào thế yếu tương tự như nhiều quốc gia khác khi đối phó với một Trung Quốc hùng mạnh.
Trung Quốc chỉ có thể đáp trả một phần nhỏ trước các đòn thuế quan của Trump do phụ thuộc nhiều vào thị trường Mỹ. Hơn nữa, khả năng của Mỹ trong việc hạn chế Trung Quốc tiếp cận công nghệ chủ chốt, thể hiện qua việc gần như đánh sập ZTE và Huawei bằng các lệnh trừng phạt, đã cho thấy sự vượt trội của Mỹ.
Mặc dù có ý kiến cho rằng Trung Quốc sẽ phản ứng mạnh mẽ hơn trong cuộc chiến thương mại lần hai, nhưng thực tế cho thấy Trung Quốc đang ở thế yếu. Họ đã học được bài học rằng trả đũa chỉ khiến tình hình tồi tệ hơn và Mỹ luôn có thể leo thang căng thẳng hơn. Hơn nữa, Trung Quốc hiện có nhiều thứ để mất hơn, đặc biệt là khi Trump dường như đang nghiêm túc xem xét việc tách rời kinh tế khỏi Trung Quốc.
Trung Quốc đã chuẩn bị bằng cách đa dạng hóa nhập khẩu nông sản và tìm kiếm thị trường xuất khẩu mới. Họ cũng đang nỗ lực để tự chủ hơn về công nghệ và kinh tế, đặc biệt là trong ngành công nghiệp bán dẫn. Tuy nhiên, chiến thắng của Trump đến vào thời điểm không thuận lợi cho Trung Quốc, khi nền kinh tế Mỹ đang bùng nổ trong khi nền kinh tế Trung Quốc đang gặp khó khăn. Thay vì ăn miếng trả miếng, chính quyền Trump thứ hai có thể sẽ chứng kiến Bắc Kinh tập trung vào kiểm soát thiệt hại hơn là leo thang căng thẳng.
Chính sách mới của Trump
Thứ nhất, Trump tin rằng thuế quan có lợi cho nền kinh tế Mỹ. Dựa trên kinh nghiệm từ nhiệm kỳ đầu, bất chấp bằng chứng ngược lại, ông cho rằng thuế quan đã buộc các công ty đưa sản xuất trở lại Mỹ hoặc mang lại hàng tỷ USD doanh thu từ nước ngoài mà không làm tăng giá cả trong nước. Như ông đã tuyên bố tại một cuộc vận động tranh cử ở Bắc Carolina: "Thông điệp rất đơn giản. Sản xuất sản phẩm của bạn ngay tại Hoa Kỳ, bạn sẽ không phải trả bất kỳ khoản thuế quan nào. Nó hoạt động rất hiệu quả và sẽ mang lại kinh doanh theo cách mà bạn không thể tin được. Không ai có thể làm được điều đó ngoại trừ tôi".
Thứ hai, Trump cảm thấy thất vọng vì thỏa thuận thương mại "giai đoạn một" với Trung Quốc năm 2020 không được thực hiện đầy đủ. Trung Quốc đã cam kết mua thêm 200 tỷ USD hàng hóa Mỹ nhưng không hoàn thành, một phần do đại dịch COVID-19. Vì vậy, lần này Trump sẽ đặt câu hỏi về bất kỳ thỏa thuận nào với Trung Quốc.
Thứ ba, không còn áp lực tái tranh cử, Trump ít lo ngại về sự trả đũa thương mại từ Trung Quốc. Trước đây, Trung Quốc đã áp thuế trả đũa lên hàng nông sản Mỹ để gây khó dễ cho Trump về mặt chính trị. Nhưng hiện tại, yếu tố này không còn tác động đến ông.
Cuộc chiến bất đối xứng
Cuộc chiến thương mại Mỹ-Trung lần đầu đã cho thấy sự chênh lệch sức mạnh giữa hai nước. Mỹ nắm giữ nhiều lợi thế: thị trường lớn nhất thế giới, trung tâm tài chính toàn cầu, đồng tiền dự trữ thế giới, quân đội hùng mạnh nhất và kiểm soát nhiều lĩnh vực công nghệ tiên tiến. Trung Quốc, trong khi đối đầu với Mỹ, lại rơi vào thế yếu tương tự như nhiều quốc gia khác khi đối phó với một Trung Quốc hùng mạnh.
Trung Quốc chỉ có thể đáp trả một phần nhỏ trước các đòn thuế quan của Trump do phụ thuộc nhiều vào thị trường Mỹ. Hơn nữa, khả năng của Mỹ trong việc hạn chế Trung Quốc tiếp cận công nghệ chủ chốt, thể hiện qua việc gần như đánh sập ZTE và Huawei bằng các lệnh trừng phạt, đã cho thấy sự vượt trội của Mỹ.
Trung Quốc sẽ phản ứng ra sao?
Mặc dù có ý kiến cho rằng Trung Quốc sẽ phản ứng mạnh mẽ hơn trong cuộc chiến thương mại lần hai, nhưng thực tế cho thấy Trung Quốc đang ở thế yếu. Họ đã học được bài học rằng trả đũa chỉ khiến tình hình tồi tệ hơn và Mỹ luôn có thể leo thang căng thẳng hơn. Hơn nữa, Trung Quốc hiện có nhiều thứ để mất hơn, đặc biệt là khi Trump dường như đang nghiêm túc xem xét việc tách rời kinh tế khỏi Trung Quốc.
Trung Quốc đã chuẩn bị bằng cách đa dạng hóa nhập khẩu nông sản và tìm kiếm thị trường xuất khẩu mới. Họ cũng đang nỗ lực để tự chủ hơn về công nghệ và kinh tế, đặc biệt là trong ngành công nghiệp bán dẫn. Tuy nhiên, chiến thắng của Trump đến vào thời điểm không thuận lợi cho Trung Quốc, khi nền kinh tế Mỹ đang bùng nổ trong khi nền kinh tế Trung Quốc đang gặp khó khăn. Thay vì ăn miếng trả miếng, chính quyền Trump thứ hai có thể sẽ chứng kiến Bắc Kinh tập trung vào kiểm soát thiệt hại hơn là leo thang căng thẳng.
