A-Train The Seven
...'cause for once, I didn't hate myself.
TikTok, ứng dụng video ngắn đình đám của Trung Quốc, đã trở lại trên các cửa hàng ứng dụng của Apple và Google tại Mỹ vào tối thứ Năm (ngày không được nêu rõ trong bài, có thể là 15/2), sau gần một tháng bị gỡ bỏ do lo ngại về an ninh quốc gia. Tuy nhiên, tương lai của TikTok tại thị trường Mỹ vẫn còn nhiều bất ổn, khi cuộc chiến pháp lý và chính trị xung quanh ứng dụng này vẫn chưa có hồi kết.
Vào ngày 18 tháng 1, TikTok đã tạm thời ngừng dịch vụ tại Mỹ để phản đối Đạo luật Bảo vệ Người Mỹ khỏi các Ứng dụng do Kẻ thù Nước ngoài Kiểm soát (Protecting Americans from Foreign Adversary Controlled Applications Act). Đạo luật này, được cựu Tổng thống Joe Biden ký vào tháng 4 năm trước, yêu cầu ByteDance, công ty mẹ của TikTok có trụ sở tại Trung Quốc, phải thoái vốn khỏi hoạt động của TikTok tại Mỹ trước ngày 19 tháng 1, nếu không sẽ phải đối mặt với lệnh cấm ứng dụng này trên toàn quốc.
Chính phủ Mỹ lo ngại rằng quyền sở hữu của ByteDance và mối quan hệ của công ty này với Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa khiến TikTok trở thành một rủi ro an ninh quốc gia. Họ cho rằng chính phủ Trung Quốc có thể yêu cầu ByteDance cung cấp dữ liệu về người dùng Mỹ của ứng dụng hoặc sử dụng TikTok để tuyên truyền.
TikTok đã phản đối đạo luật này, cho rằng nó vi phạm quyền tự do ngôn luận theo Tu chính án thứ nhất của hơn 170 triệu người dùng Mỹ. Tuy nhiên, Tòa án Tối cao đã đứng về phía chính quyền Biden vào tháng 1, cho rằng việc thoái vốn là cần thiết để giải quyết những lo ngại về an ninh quốc gia được hỗ trợ tốt liên quan đến các hoạt động thu thập dữ liệu và mối quan hệ của TikTok với một đối thủ nước ngoài.
Sau khi thua kiện tại Tòa án Tối cao, TikTok đã thực hiện lời đe dọa của mình là đóng cửa hoạt động tại Mỹ vào ngày 18 tháng 1, trước thời hạn của luật. Tuy nhiên, ứng dụng này đã trở lại hoạt động vào ngày hôm sau, sau khi Tổng thống Donald Trump tuyên bố sẽ hoãn thi hành lệnh cấm.
Trong ngày đầu tiên nhậm chức, Tổng thống Trump đã ký một sắc lệnh hành pháp gia hạn thời hạn của luật thêm 75 ngày, đến ngày 5 tháng 4. Ông Trump cũng cho biết trên nền tảng Truth Social của mình rằng ông "muốn Hoa Kỳ có 50% cổ phần sở hữu trong một liên doanh" để "cứu TikTok, giữ nó trong tay tốt và cho phép nó hoạt động."
Bất chấp việc bị xóa khỏi hai cửa hàng ứng dụng trong gần một tháng, TikTok đã phục hồi khoảng 90% lưu lượng truy cập mà nó đã thấy trước thời hạn ngày 19 tháng 1 của luật, CNBC đưa tin vào cuối tháng 1, trích dẫn dữ liệu từ Cloudflare Radar.
Apple và Google đã gỡ bỏ TikTok khỏi các cửa hàng ứng dụng của họ tại Mỹ vào ngày 19 tháng 1, tuân thủ luật liên bang cấm TikTok có hiệu lực từ ngày đó. Mức phạt cho việc vi phạm luật bằng cách lưu trữ hoặc phân phối TikTok ở Mỹ là 5.000 đô la cho mỗi người dùng, hoặc lên tới 850 tỷ đô la tiền phạt (dựa trên tuyên bố của TikTok rằng họ có 170 triệu người dùng Mỹ).
Vào ngày 20 tháng 1, Tổng thống Trump đã ký một sắc lệnh hành pháp hướng dẫn Bộ trưởng Tư pháp Hoa Kỳ không thực thi lệnh cấm TikTok trong thời gian 75 ngày. Lệnh này cũng hướng dẫn Bộ trưởng Tư pháp "gửi thư cho từng nhà cung cấp [TikTok] nói rằng không có vi phạm luật và không có trách nhiệm pháp lý đối với bất kỳ hành vi nào" kể từ ngày 19 tháng 1 và trong suốt thời gian gia hạn 75 ngày. Theo một báo cáo của Bloomberg, Bộ trưởng Tư pháp Pam Bondi đã gửi thư cho cả Apple và Google vào thứ Năm với nội dung như vậy.
Một thông báo hiện đã bị xóa trên trang web hỗ trợ của Apple, được đăng vào ngày 7 tháng 2, giải thích rằng TikTok và các ứng dụng ByteDance khác không có sẵn ở Mỹ. Thông báo cho biết: "Apple có nghĩa vụ tuân theo luật pháp tại các khu vực pháp lý mà họ hoạt động. Theo Đạo luật Bảo vệ Người Mỹ khỏi các Ứng dụng do Kẻ thù Nước ngoài Kiểm soát, các ứng dụng do ByteDance Ltd. và các công ty con của nó phát triển - bao gồm TikTok, CapCut, Lemon8 và các ứng dụng khác - sẽ không còn khả dụng để tải xuống hoặc cập nhật trên App Store cho người dùng ở Hoa Kỳ bắt đầu từ ngày 19 tháng 1 năm 2025."
Việc Tổng thống Trump tạm dừng 75 ngày đối với lệnh cấm TikTok sẽ hết hạn vào ngày 5 tháng 4 năm 2025. Không rõ liệu ông Trump có thể tìm ra giải pháp đáp ứng các yêu cầu của luật hay không.
Trump đã đề xuất ByteDance và chủ sở hữu của TikTok trao cho chính phủ Hoa Kỳ 50% cổ phần sở hữu trong một liên doanh TikTok. Ông cũng gợi ý rằng người sáng lập Oracle, Larry Ellison, hoặc ông trùm công nghệ Elon Musk sẽ là những người mua phù hợp. Nhưng ByteDance đã không cho thấy rằng họ sẵn sàng thoái vốn khỏi quyền sở hữu TikTok theo quy định của luật pháp Hoa Kỳ. ByteDance cho biết 60% quyền sở hữu của họ được đại diện bởi "các nhà đầu tư tổ chức toàn cầu" bao gồm Blackrock, General Atlantic và Susquehanna International Group, với 20% thuộc sở hữu của những người sáng lập Trung Quốc và 20% của nhân viên (bao gồm cả nhân viên Hoa Kỳ).
Tình hình của TikTok tại Mỹ vẫn còn nhiều bất ổn. Mặc dù ứng dụng này đã trở lại trên các cửa hàng ứng dụng, tương lai của nó vẫn phụ thuộc vào các cuộc đàm phán chính trị và pháp lý đang diễn ra. Việc Tổng thống Trump can thiệp và đề xuất các giải pháp thay thế cho thấy sự phức tạp của vấn đề, khi vừa có yếu tố an ninh quốc gia, vừa có yếu tố kinh tế và chính trị. Dù kết quả cuối cùng ra sao, vụ việc này cho thấy rõ những thách thức mà các công ty công nghệ Trung Quốc đang phải đối mặt tại thị trường Mỹ, cũng như sự căng thẳng ngày càng tăng trong mối quan hệ giữa hai cường quốc.
Lệnh cấm và những tranh cãi
Vào ngày 18 tháng 1, TikTok đã tạm thời ngừng dịch vụ tại Mỹ để phản đối Đạo luật Bảo vệ Người Mỹ khỏi các Ứng dụng do Kẻ thù Nước ngoài Kiểm soát (Protecting Americans from Foreign Adversary Controlled Applications Act). Đạo luật này, được cựu Tổng thống Joe Biden ký vào tháng 4 năm trước, yêu cầu ByteDance, công ty mẹ của TikTok có trụ sở tại Trung Quốc, phải thoái vốn khỏi hoạt động của TikTok tại Mỹ trước ngày 19 tháng 1, nếu không sẽ phải đối mặt với lệnh cấm ứng dụng này trên toàn quốc.
Chính phủ Mỹ lo ngại rằng quyền sở hữu của ByteDance và mối quan hệ của công ty này với Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa khiến TikTok trở thành một rủi ro an ninh quốc gia. Họ cho rằng chính phủ Trung Quốc có thể yêu cầu ByteDance cung cấp dữ liệu về người dùng Mỹ của ứng dụng hoặc sử dụng TikTok để tuyên truyền.
TikTok đã phản đối đạo luật này, cho rằng nó vi phạm quyền tự do ngôn luận theo Tu chính án thứ nhất của hơn 170 triệu người dùng Mỹ. Tuy nhiên, Tòa án Tối cao đã đứng về phía chính quyền Biden vào tháng 1, cho rằng việc thoái vốn là cần thiết để giải quyết những lo ngại về an ninh quốc gia được hỗ trợ tốt liên quan đến các hoạt động thu thập dữ liệu và mối quan hệ của TikTok với một đối thủ nước ngoài.
Sự trở lại bất ngờ của Tổng thống Trump
Sau khi thua kiện tại Tòa án Tối cao, TikTok đã thực hiện lời đe dọa của mình là đóng cửa hoạt động tại Mỹ vào ngày 18 tháng 1, trước thời hạn của luật. Tuy nhiên, ứng dụng này đã trở lại hoạt động vào ngày hôm sau, sau khi Tổng thống Donald Trump tuyên bố sẽ hoãn thi hành lệnh cấm.
Trong ngày đầu tiên nhậm chức, Tổng thống Trump đã ký một sắc lệnh hành pháp gia hạn thời hạn của luật thêm 75 ngày, đến ngày 5 tháng 4. Ông Trump cũng cho biết trên nền tảng Truth Social của mình rằng ông "muốn Hoa Kỳ có 50% cổ phần sở hữu trong một liên doanh" để "cứu TikTok, giữ nó trong tay tốt và cho phép nó hoạt động."
Bất chấp việc bị xóa khỏi hai cửa hàng ứng dụng trong gần một tháng, TikTok đã phục hồi khoảng 90% lưu lượng truy cập mà nó đã thấy trước thời hạn ngày 19 tháng 1 của luật, CNBC đưa tin vào cuối tháng 1, trích dẫn dữ liệu từ Cloudflare Radar.
Apple và Google "nhanh chóng" tuân thủ
Apple và Google đã gỡ bỏ TikTok khỏi các cửa hàng ứng dụng của họ tại Mỹ vào ngày 19 tháng 1, tuân thủ luật liên bang cấm TikTok có hiệu lực từ ngày đó. Mức phạt cho việc vi phạm luật bằng cách lưu trữ hoặc phân phối TikTok ở Mỹ là 5.000 đô la cho mỗi người dùng, hoặc lên tới 850 tỷ đô la tiền phạt (dựa trên tuyên bố của TikTok rằng họ có 170 triệu người dùng Mỹ).
Vào ngày 20 tháng 1, Tổng thống Trump đã ký một sắc lệnh hành pháp hướng dẫn Bộ trưởng Tư pháp Hoa Kỳ không thực thi lệnh cấm TikTok trong thời gian 75 ngày. Lệnh này cũng hướng dẫn Bộ trưởng Tư pháp "gửi thư cho từng nhà cung cấp [TikTok] nói rằng không có vi phạm luật và không có trách nhiệm pháp lý đối với bất kỳ hành vi nào" kể từ ngày 19 tháng 1 và trong suốt thời gian gia hạn 75 ngày. Theo một báo cáo của Bloomberg, Bộ trưởng Tư pháp Pam Bondi đã gửi thư cho cả Apple và Google vào thứ Năm với nội dung như vậy.
Một thông báo hiện đã bị xóa trên trang web hỗ trợ của Apple, được đăng vào ngày 7 tháng 2, giải thích rằng TikTok và các ứng dụng ByteDance khác không có sẵn ở Mỹ. Thông báo cho biết: "Apple có nghĩa vụ tuân theo luật pháp tại các khu vực pháp lý mà họ hoạt động. Theo Đạo luật Bảo vệ Người Mỹ khỏi các Ứng dụng do Kẻ thù Nước ngoài Kiểm soát, các ứng dụng do ByteDance Ltd. và các công ty con của nó phát triển - bao gồm TikTok, CapCut, Lemon8 và các ứng dụng khác - sẽ không còn khả dụng để tải xuống hoặc cập nhật trên App Store cho người dùng ở Hoa Kỳ bắt đầu từ ngày 19 tháng 1 năm 2025."
Tương lai bất định
Việc Tổng thống Trump tạm dừng 75 ngày đối với lệnh cấm TikTok sẽ hết hạn vào ngày 5 tháng 4 năm 2025. Không rõ liệu ông Trump có thể tìm ra giải pháp đáp ứng các yêu cầu của luật hay không.
Trump đã đề xuất ByteDance và chủ sở hữu của TikTok trao cho chính phủ Hoa Kỳ 50% cổ phần sở hữu trong một liên doanh TikTok. Ông cũng gợi ý rằng người sáng lập Oracle, Larry Ellison, hoặc ông trùm công nghệ Elon Musk sẽ là những người mua phù hợp. Nhưng ByteDance đã không cho thấy rằng họ sẵn sàng thoái vốn khỏi quyền sở hữu TikTok theo quy định của luật pháp Hoa Kỳ. ByteDance cho biết 60% quyền sở hữu của họ được đại diện bởi "các nhà đầu tư tổ chức toàn cầu" bao gồm Blackrock, General Atlantic và Susquehanna International Group, với 20% thuộc sở hữu của những người sáng lập Trung Quốc và 20% của nhân viên (bao gồm cả nhân viên Hoa Kỳ).
Kết luận
Tình hình của TikTok tại Mỹ vẫn còn nhiều bất ổn. Mặc dù ứng dụng này đã trở lại trên các cửa hàng ứng dụng, tương lai của nó vẫn phụ thuộc vào các cuộc đàm phán chính trị và pháp lý đang diễn ra. Việc Tổng thống Trump can thiệp và đề xuất các giải pháp thay thế cho thấy sự phức tạp của vấn đề, khi vừa có yếu tố an ninh quốc gia, vừa có yếu tố kinh tế và chính trị. Dù kết quả cuối cùng ra sao, vụ việc này cho thấy rõ những thách thức mà các công ty công nghệ Trung Quốc đang phải đối mặt tại thị trường Mỹ, cũng như sự căng thẳng ngày càng tăng trong mối quan hệ giữa hai cường quốc.
