Tổng thống mới Argentina, Javier Milei là người như thế nào?

Mr. Macho

Writer
Javier Milei đang có những "liệu pháp sốc" với người dân Argentina sau khi ông nhậm chức cuối năm ngoái: hủy bỏ đồng peso, tư nhân hóa ngân hàng trung ương, sai thải hàng ngàn nhân viên chính phủ, đòi cắt đứt quan hệ với Trung Quốc, chủ nợ lớn nhất, hướng thân Mỹ... Liệu các chính sách sách này có vực dậy nền kinh tế Argentina đang nát bét, hay làm cho nó càng nát hơn?
Tổng thống mới Argentina, Javier Milei là người như thế nào?
Nếu bạn không biết gì khác về tân tổng thống Argentina, Javier Milei, thì bạn có thể biết hai điều: Ông ấy có mái tóc kỳ lạ, và ông ấy tự nhận mình là một nhà tư bản vô chính phủ, người tin rằng chính phủ nên có càng ít vai trò trong xã hội càng tốt.
Milei, người mới tuyên thệ nhậm chức giữa tháng 12/2023, đã lọt vào mắt công chúng ở Argentina trong hơn một thập kỷ với tư cách là nhân vật truyền hình theo chủ nghĩa tự do khoa trương, mặc những bộ trang phục kỳ quái và chỉ trích giới tinh hoa chính trị. Ông không có kinh nghiệm điều hành thực sự, ngoại trừ một nhiệm kỳ hầu như vắng mặt ở Hạ viện Argentina. Mặc dù lời kêu gọi của ông đối với người dân Argentina đang chiến đấu với lạm phát ba chữ số có ý nghĩa nào đó khi nhìn vào lịch sử kinh tế và tình trạng rối loạn chính trị của Argentina, nhưng liệu điều đó có nghĩa là đất nước sẽ điều chỉnh hướng đi hay bị tàn phá bởi sự hỗn loạn vẫn còn phải xem xét.
Tổng thống mới Argentina, Javier Milei là người như thế nào?
Milei mang theo chiếc cưa máy đến các cuộc mít tinh và các điểm dừng vận động tranh cử, coi nó như một biểu tượng về những gì ông ấy sẽ làm với chính phủ Argentina nếu được bầu. Một tuần sau nhiệm kỳ, ông đã cắt giảm 9 trong số 18 bộ của chính phủ và hứa dừng các dự án cơ sở hạ tầng mới, sa thải các nhân viên chính phủ mới được thuê, cắt trợ cấp vận chuyển và năng lượng cũng như giảm thanh toán cho các tỉnh của Argentina, New York Times đưa tin. Ông và các bộ trưởng cho rằng điều đó sẽ cắt giảm mức thâm hụt không bền vững của Argentina - hy vọng sẽ khuyến khích thêm đầu tư nước ngoài và làm hài lòng Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF), tổ chức đã cho nước này vay khoảng 44 tỷ USD nhưng hiện không thể trả được.
Kristalina Georgieva, người đứng đầu IMF, đăng trên X: “Tôi hoan nghênh các biện pháp quyết định do Chủ tịch @JMilei và nhóm kinh tế của ông công bố hôm nay nhằm giải quyết những thách thức kinh tế quan trọng của Argentina - một bước quan trọng hướng tới khôi phục sự ổn định và xây dựng lại tiềm năng kinh tế của đất nước”.
Ông nói với người dân Argentina rằng các kế hoạch kinh tế của Milei sẽ vô cùng khó khăn trong thời gian ngắn, đặc biệt là ở một quốc gia có khoảng 40% người dân sống dưới mức nghèo khổ và nhiều người phụ thuộc nhiều vào sự hỗ trợ của chính phủ để vượt qua. Nhưng liệu anh ta có thể thực sự biến những kế hoạch đó thành hiện thực hay không lại là một câu hỏi khác; đảng của ông, La Libertad Avanza, nắm giữ thiểu số ghế trong quốc hội, và khả năng thỏa hiệp và hình thành sự đồng thuận của Milei vẫn chưa được chứng minh. Điều đó có thể chứng tỏ sự trở ngại nghiêm trọng trong việc thực hiện các chính sách của ông, có thể khiến đất nước rơi vào tình trạng hỗn loạn hơn nữa.
Mặc dù trọng tâm là các vấn đề kinh tế của Argentina, điều quan trọng cần lưu ý là kinh tế học của Milei - giống như tất cả các nền kinh tế - đều mang tính tư tưởng. Và mặc dù phần lớn hệ tư tưởng của Milei tập trung vào kinh tế, nhưng đó không phải là tất cả những gì ông hứa hẹn.

Quá khứ của Argentina là chìa khóa để hiểu các vấn đề hiện tại​

Milei là con trai của một tài xế xe buýt chuyển sang làm doanh nhân và một người nội trợ. Lớn lên ở Buenos Aires, ông chơi bóng đá và hát trong ban nhạc cover Rolling Stones khi còn nhỏ. Nhưng lớn lên vào những năm 1980, trong thời kỳ siêu lạm phát và khủng hoảng nợ tương tự như những gì Argentina phải đối mặt ngày nay, đã ảnh hưởng đến việc ông theo học kinh tế tại Đại học Belgrano, và sau đó là Viện Phát triển Kinh tế và Xã hội và Đại học Torcuato Di Tella. Khi ở đó, ông đã học về kinh tế học tự do và những ý tưởng của Murray Rothbard, người đã trình bày rõ ràng lý thuyết chính trị và kinh tế của chủ nghĩa tư bản vô chính phủ, cũng như Ludwig von Mises và Friedrich Hayek, những người tiên phong của kinh tế học tự do.
“Nếu bạn kết hợp Milton Friedman, Robert Lucas, cũng từ [trường lý thuyết kinh tế Chicago], [Friedrich] Hayek, nhà kinh tế học người Áo, bạn sẽ có Javier Milei”, Pablo Schiaffino, giáo sư kinh tế tại Đại học Torcuato Di Tella ở Buenos Aires và bạn riêng của Milei, nói với Vox. Milei rất nhiệt tình với những anh hùng kinh tế đến nỗi ông đã đặt tên cho một số chú chó ngao Anh nhân bản của mình theo tên họ. (Ông ấy cũng tuyên bố rằng Conan, con chó mastiff ban đầu của ông đã chết vào năm 2017, đã liên lạc với ông qua một phương tiện trung gian và bảo ông ra tranh cử tổng thống, Reuters đưa tin).
“Hầu hết các ý tưởng của ông ấy đều xuất phát từ thực tế rằng trước hết bạn cần có một nền kinh tế thị trường tự do. Trong suy nghĩ của ông ấy, mọi thứ đều bắt đầu từ kinh tế, sau đó đến chính trị, rồi đến xã hội”, Schiaffino nói.
Để hiểu Milei và sự hấp dẫn của ông, điều quan trọng là phải hiểu Argentina cũng như lịch sử kinh tế và chính trị của nước này.
Về mặt chính trị, Argentina chủ yếu được cai trị bởi những người theo chủ nghĩa Peronist, một hệ tư tưởng khó xác định được đặt theo tên Juan Perón, tổng thống lâu năm của Argentina, người cùng với vợ là Eva, đã thiết lập một nhà nước phúc lợi xã hội mạnh mẽ hướng tới giai cấp công nhân. Những người theo chủ nghĩa Peronist, hiện do Đảng Công lý đại diện, vẫn khá có quyền lực về mặt chính trị, đặc biệt là trong các công đoàn và các tầng lớp chính trị. Nhưng nhiệm kỳ của Milei sẽ là một trong số ít nhiệm kỳ một người theo chủ nghĩa Peronist sẽ không tham gia quyền lực.
Schiaffino giải thích, chủ nghĩa Peronism đã mang lại các chính sách kinh tế thiển cận, dẫn đến tình trạng thiếu tài sản nước ngoài có tính thanh khoản hiện tại của Argentina. Không có ngoại tệ, đất nước không thể tham gia vào nền kinh tế toàn cầu và không thể trả nợ nước ngoài. Và không có uy tín tín dụng, nó không thể gánh thêm nợ.
Gregory Makoff, thành viên cấp cao tại Trung tâm Kinh doanh và Chính phủ Mossavar-Rahmani tại Trường Harvard Kennedy, nói với Vox rằng không có điều nào trong số này - thâm hụt, khủng hoảng tín dụng và lạm phát bùng nổ - là mới ở Argentina. Và đó là những gì Milei đang phản hồi.
[“Milei] là người Argentina. Ông ấy là một nhân vật truyền thông người Argentina. Và những gì ông ấy đang làm đều rất nội bộ”, ông nói. “Ông ấy đang bước ra từ sự sụp đổ của một hệ thống kinh tế chính trị tài chính và nói những điều có liên quan và xuất phát từ lịch sử của đất nước cũng như những thất bại của nó. Và ông ấy đang nói, tôi hiểu những thất bại của chúng tôi và tôi sẽ sửa chữa những thất bại của chúng tôi. Đó là lý do tại sao ông ấy gây được tiếng vang, bởi vì ông ấy đang nói chuyện với người Argentina về trải nghiệm sống”.
Điều đó chủ yếu thể hiện qua việc ông xây dựng chính sách kinh tế như một liều thuốc giải độc cho lạm phát, hiện đang ở mức khoảng 140% ở Argentina.
“Chúng tôi hoàn toàn tập trung vào việc chấm dứt lạm phát, siêu lạm phát”, ông nói trong một bài phát biểu trên mạng xã hội tuần này. “Đó là lý do tại sao chúng tôi đưa ra một chương trình siêu chính thống để chấm dứt thâm hụt tài chính và đưa thâm hụt tài chính về 0”.
Liệu ông ấy có thể làm được việc này không? Và liệu nó có thể thực sự khắc phục được nền kinh tế Argentina?
Hiện tại, một phần quan trọng trong lời hứa tranh cử của Milei đã bị nghi ngờ - kế hoạch đánh bại lạm phát bằng cách thay thế đồng peso bằng đồng đô la Mỹ và đóng cửa ngân hàng trung ương. Điều đó có nghĩa là chính phủ không còn có thể yêu cầu ngân hàng trung ương in thêm tiền để chính phủ có thể mua hàng, một nguyên nhân chính gây ra tình trạng lạm phát quá mức hiện nay.
Nhưng việc thiếu dự trữ đã không ngăn cản các chính trị gia khỏi bội chi trong quá khứ, vì vậy không rõ đô la hóa sẽ thay đổi mô hình đó như thế nào, như tờ Economist đã chỉ ra. Hơn nữa, đó là một triển vọng đắt giá; theo ước tính của nhóm của ông, nó có thể tiêu tốn khoảng 40 tỷ USD. Đối với một quốc gia đang nợ IMF 44 tỷ USD, không rõ số tiền đó sẽ đến từ đâu.
Luis Caputo, bộ trưởng tài chính của Milei, cho đến nay vẫn chưa đề cập đến kế hoạch này trong các thông báo kinh tế và được cho là đã nói riêng rằng kế hoạch này đã chết.
Milei rõ ràng đã tiết chế một số đề xuất cực đoan hơn, bao gồm thanh toán cho các nhà tài trợ để giải quyết vấn đề hiến tạng không đủ và cắt đứt quan hệ với Trung Quốc, một trong những đối tác thương mại lớn nhất của Argentina. Tờ Financial Times đưa tin hôm thứ Bảy rằng mặc dù một số nhà quan sát cảm thấy nhẹ nhõm, nhưng thái độ và chính sách tỉnh táo hơn của ông có thể gây thất vọng cho những người đã bỏ phiếu cho ông.
“Sự hỗ trợ của ông ấy rất phù du và rất dễ thay đổi. Các cử tri đã đặt cược vào ông ấy nhưng cuộc đặt cược đó đã hết hạn”, Alfredo Serrano, người đứng đầu tổ chức nghiên cứu thiên tả Centro Estratégico Latinoamericano de Geopolitica, nói với Financial Times.
Và mặc dù ông có thể thành lập liên minh với các đảng cánh hữu khác, không có gì đảm bảo rằng Milei sẽ có thể thực hiện được tất cả các cải cách, vì đảng của ông có quá ít ghế trong quốc hội. Ngay cả khi các kế hoạch kinh tế hợp lý, thì sự đấu đá nội bộ và rối loạn chức năng chính trị của Argentina có thể khiến chính phủ của Milei không thể đưa ra một kế hoạch mạch lạc và thực hiện thành công.
Makoff nói: “Đối với tôi, điều quan trọng hơn là con người và bối cảnh chính trị – liệu họ có thể hoàn thành được việc gì hay không.
Mặc dù cho đến nay, vấn đề lớn nhất mà Milei cần giải quyết là nền kinh tế, nhưng điều quan trọng cần nhớ là anh ấy cũng có những ý tưởng chính sách và quan điểm tư tưởng về các vấn đề khác - cụ thể là quyền phá thai, vốn đã khó giành được bởi phong trào nữ quyền mới nổi của Argentina vào năm 2020.
“Chắc chắn, Milei không phải là nhà lãnh đạo dân túy đầu tiên tìm kiếm các hạn chế phá thai trong một chương trình nghị sự rộng lớn hơn nhằm phản đối các quyền sinh sản và tình dục”, Camilla Reuterswärd, trợ lý giáo sư khoa học chính trị tại Đại học Uppsala, và Cora Fernandez Anderson, chủ tịch chính trị tại Đại học Mount Holyoke, đã viết trong một bài đăng trên blog của Hiệp hội Nghiên cứu Chính trị Châu Âu. “Quan điểm của ông ấy phần lớn tuân theo kế hoạch chống giới tính của hầu hết các nhà lãnh đạo dân túy cánh hữu”.
Milei, những người ủng hộ chủ yếu là nam giới, Reuterswärd và Fernandez Anderson chỉ ra, đã bày tỏ sự quan tâm đến việc tổ chức một cuộc trưng cầu dân ý về luật năm 2020, cho phép phá thai trước 14 tuần.
Bộ trưởng an ninh của Milei và cựu đối thủ chính trị Patricia Bullrich cũng đã công bố quyết định trấn áp các cuộc biểu tình bằng vũ lực và bắt giữ sau các thông báo về cải cách kinh tế. Bà nói trong cuộc họp báo tuần trước: “Hãy cho họ biết rằng nếu đường phố bị chiếm đóng thì sẽ có hậu quả”.
Không nghi ngờ gì rằng nền kinh tế Argentina đang ở trong tình trạng tồi tệ. Và mặc dù người Argentina đã bỏ phiếu ủng hộ lời hứa của Milei sẽ khắc phục vấn đề này, nhưng không có gì đảm bảo rằng kế hoạch của anh ấy sẽ thành công hoặc thậm chí chính phủ sẽ có thể nhìn thấu được điều đó.
 


Đăng nhập một lần thảo luận tẹt ga

Gợi ý cộng đồng

Top