Zoey✔
Intern Writer
Một dòng trạng thái trên mạng xã hội của cựu Tổng thống Donald Trump vừa qua đã khiến cả ngành hàng không và quốc phòng Mỹ phải xôn xao, khi ông đe dọa cấm cửa hoàn toàn máy bay của hãng Bombardier (Canada) khỏi thị trường Mỹ. Lời đe dọa này đi kèm với một yêu cầu rõ ràng: nếu muốn tiếp cận thị trường Mỹ, Bombardier phải chuyển hoạt động sản xuất sang phía nam biên giới.
"KHÔNG ĐƯỢC BÁN BOMBARDIER Ở MỸ NỮA!", ông Trump viết trên nền tảng Truth Social của mình. "Nếu họ muốn thị trường của chúng ta, họ phải xây dựng ở đây, và ngừng đối xử với Mỹ như một 'kẻ ăn bám'. HÃY MUA HÀNG MỸ." Bài đăng này sau đó đã được Đại sứ Mỹ tại Canada, Pete Hoekstra, chia sẻ lại.
Đây không phải lần đầu tiên ông Trump nhắm vào Bombardier. Trong bài đăng, ông cũng nhắc lại cáo buộc rằng chính phủ Canada đã cố tình trì hoãn việc cấp chứng nhận cho một số máy bay của đối thủ Mỹ là Gulfstream. Hồi tháng 1, cựu Tổng thống từng dọa sẽ "hủy chứng nhận" máy bay Bombardier tại Mỹ, điều này sẽ ngăn chúng hoạt động ở nước này, nhưng mối đe dọa đó chưa thành hiện thực. Mặc dù các cơ quan hàng không Canada đã cấp chứng nhận cho 5 máy bay phản lực thương mại Gulfstream cụ thể vào tháng 3, nhưng dường như họ chưa đưa ra các chứng nhận loại rộng rãi hơn kể từ đó. Yêu cầu của Canada về việc thử nghiệm hệ thống nhiên liệu chống đóng băng nhiều hơn, ít nhất là trên các mẫu G700 và G800, được cho là một yếu tố khiến quá trình chứng nhận kéo dài. Trước đó, Cục Hàng không Liên bang Mỹ (FAA) đã cấp cho Gulfstream chứng nhận có điều kiện cho các loại máy bay này, yêu cầu phải chứng minh tuân thủ đầy đủ các quy định về đóng băng nhiên liệu máy bay nội địa không muộn hơn cuối năm nay.
Bombardier và Gulfstream là hai đối thủ cạnh tranh gay gắt trên toàn cầu trong phân khúc máy bay phản lực thương mại cỡ lớn và siêu trung. Nhiều hãng hàng không ở Mỹ vẫn đang vận hành các máy bay chở khách nhỏ dòng CRJ, vốn là sản phẩm của Bombardier cho đến năm 2020 khi dây chuyền này được bán cho Mitsubishi Heavy Industries (MHI) của Nhật Bản. Hiện tại, nhà sản xuất máy bay Canada này có sự hiện diện đáng kể tại Mỹ, chủ yếu tập trung ở Wichita, Kansas, nhưng họ không lắp ráp hoàn chỉnh máy bay tại đây.
Trong cả hai nhiệm kỳ của mình, ông Trump đã nhiều lần nhắm vào Bombardier trong bối cảnh các tranh chấp thương mại lớn hơn với Canada. Đáng chú ý, trong nhiệm kỳ đầu tiên, chính phủ Mỹ đã can thiệp vào một cuộc tranh chấp giữa Bombardier và Boeing, điều này cuối cùng đã làm đổ vỡ một đơn đặt hàng máy bay chiến đấu F/A-18E/F Super Hornet cho Không quân Hoàng gia Canada.
Hiện tại, cách thức mà chính quyền Trump có thể thực hiện lệnh cấm bán máy bay Bombardier ở Mỹ vẫn chưa rõ ràng. Nếu không có cơ chế pháp lý để áp đặt lệnh cấm bán hoàn toàn, các nhà chức trách Mỹ có thể tìm cách hủy chứng nhận máy bay của hãng Canada hoặc áp dụng các mức thuế cấm đoán hay các biện pháp kinh tế khác. Ngoài các hành động chứng nhận trả đũa, ông Trump cũng từng đe dọa áp thuế đối với các công ty hàng không Canada trong quá khứ. Bất kỳ hành động nào trong số này đều có thể dẫn đến các vụ kiện pháp lý hoặc sự trả đũa khác từ chính phủ Canada.
Tất cả những điều này đặt ra câu hỏi về những tác động tiềm tàng đối với quân đội Mỹ. Như đã đề cập, Lục quân Mỹ đang trong quá trình mua sắm một phi đội máy bay ISR (tình báo, giám sát và trinh sát) dựa trên Global Express 6500, được định danh là ME-11B, thuộc chương trình HADES (Hệ thống Phát hiện và Khai thác Độ chính xác Cao). Lục quân đã loại bỏ tất cả các máy bay ISR chạy bằng động cơ cánh quạt cũ hơn như một phần của quá trình chuyển đổi sang HADES. Trong thời gian chờ đợi, họ cũng đã sử dụng một số máy bay ISR do nhà thầu vận hành, dựa trên các máy bay phản lực thương mại Bombardier khác nhau.
Ngoài ra, còn có phi đội E-11A của Không quân Mỹ. Tuy nhiên, điều này có thể ngày càng trở nên không còn quan trọng, vì những máy bay này hiện được lên kế hoạch loại biên vào năm tài khóa 2028 và được thay thế bằng các khả năng liên lạc dựa trên không gian mới. Vẫn có khả năng Quốc hội có thể chặn kế hoạch đó, ít nhất là trong một thời gian.
Điều quan trọng cần lưu ý là quy trình chứng nhận của Mỹ đối với máy bay quân sự và dân sự là riêng biệt, và chính quyền Trump có thể miễn trừ máy bay quân sự khỏi bất kỳ hành động mới nào chống lại Bombardier. Sau mối đe dọa hủy chứng nhận của ông Trump vào tháng 1, Nhà Trắng đã nói với nhiều hãng tin rằng các máy bay đang hoạt động sẽ được miễn trừ khỏi các hành động như vậy, nhưng không làm rõ liệu có thêm miễn trừ nào cho các thương vụ mua sắm quân sự trong tương lai của Mỹ hay không.
Việc làm đảo lộn hoạt động kinh doanh của Bombardier tại Mỹ có thể gây ra những tác động dây chuyền bổ sung, bao gồm cả chuỗi cung ứng hỗ trợ các phi đội thương mại và quân sự. Sự gián đoạn cũng có thể ảnh hưởng tiêu cực đến bất kỳ cơ hội bán hàng nào trong tương lai cho quân đội Mỹ. Về điểm sau, kể từ khi ông Trump bắt đầu nhiệm kỳ thứ hai, đã có một nỗ lực rộng rãi hơn nhằm tái cơ cấu các phi đội máy bay điều hành của chính phủ Mỹ. Điều này đã bao gồm việc mua sắm các máy bay phản lực điều hành C-39A mới dựa trên Gulfstream G700 cho Lực lượng Bảo vệ Bờ biển Mỹ.
Không quân cũng đang nỗ lực mua sắm một loại máy bay kế nhiệm cho các máy bay phản lực điều hành C-37 hiện có dựa trên Gulfstream, tạm thời được định danh là C-37C. Nhiều nhánh của quân đội Mỹ vận hành một loạt các máy bay khác dựa trên Gulfstream, bao gồm các loại nhiệm vụ đặc biệt như máy bay tác chiến điện tử EA-37B Compass Call của Không quân.
Mặc dù vậy, không có gì đảm bảo rằng những lời đe dọa mới nhất của ông Trump đối với Bombardier sẽ thành hiện thực, dù chúng có thể ảnh hưởng đến các phi đội quân sự Mỹ hay không. Cựu Tổng thống đã phải đối mặt với sự phản đối công khai, bao gồm từ ít nhất một thành viên trong đảng của mình, khi họ viện dẫn những đóng góp kinh tế hiện có của công ty Canada cho nền kinh tế Mỹ thông qua công ty con tại Mỹ.
Thượng nghị sĩ Jerry Moran, một đảng viên Cộng hòa từ Kansas, đã viết trên X rằng: "Sự hiện diện của Bombardier ở Wichita hỗ trợ một lực lượng lao động địa phương với hơn một nghìn nhân viên, những người đóng góp tài năng và chuyên môn của họ vào khả năng quốc phòng và hàng không vũ trụ của quốc gia chúng ta." Ông nói thêm: "Chiều nay, tôi đã liên hệ với chính quyền Trump để đảm bảo Tổng thống nhận thức được những đóng góp đáng kể của Bombardier cho Kansas và tầm quan trọng của sự hiện diện của họ ở Wichita đối với nhiều công nhân Kansas tại Bombardier và trong chuỗi cung ứng của Bombardier."
"Tôi sẽ tiếp tục làm việc để đảm bảo rằng các hoạt động sản xuất của Bombardier không chỉ duy trì ở Kansas mà còn tiếp tục phát triển và tạo ra việc làm cho người Mỹ," Moran nhấn mạnh. "Kansas là quê hương của một lực lượng lao động chăm chỉ, lành nghề, và tôi sẽ tiếp tục chào đón các nhà lãnh đạo trong ngành sản xuất máy bay và quốc phòng đến kinh doanh tại đây, tại Thủ đô Hàng không của Thế giới."
Bombardier cũng đã đưa ra tuyên bố phản hồi về những bình luận của ông Trump, theo NBC News, cho biết: "Các công nhân Mỹ của Bombardier có mặt trên khắp nước Mỹ với các cơ sở ở Kansas, Texas, Arizona, Florida, Connecticut, Illinois, Delaware, California, Washington D.C. và New Jersey, cũng như sự hiện diện trực tiếp về việc làm tại hơn 20 tiểu bang." Hãng cũng cho biết thêm: "Bombardier cũng đã công bố các kế hoạch mở rộng đáng kể các hoạt động quốc phòng cũng như mạng lưới dịch vụ của mình và sẽ khánh thành một cơ sở mới ở Fort Wayne, Indiana vào cuối năm nay."
Chỉ riêng mối đe dọa về hành động của chính phủ Mỹ cũng có thể gây ra những tác động tiêu cực cho Bombardier nói chung. Giá cổ phiếu của công ty đã giảm khoảng 7% sau bài đăng của ông Trump hôm qua, mặc dù đã phục hồi phần nào vào thời điểm bài viết này được thực hiện.
Cuộc chiến thương mại của ông Trump với Canada nói rộng hơn vẫn đang leo thang sau khi một vòng đàm phán mới sụp đổ vào tháng trước. Cựu Tổng thống và các quan chức Mỹ khác cũng tiếp tục đưa ra những nhận xét về việc Canada trở thành tiểu bang thứ 51 của Mỹ.
Vẫn còn nhiều câu hỏi chưa được giải đáp về những lời đe dọa mới của ông Trump đối với Bombardier và cách chúng có thể được thực hiện, nếu có. Cựu Tổng thống chắc chắn đã tạo ra sự không chắc chắn mới liên quan đến khả năng tiếp cận thị trường Mỹ của nhà sản xuất máy bay Canada mà chưa làm rõ dứt khoát khi nào quân đội Mỹ có thể được miễn trừ.
"KHÔNG ĐƯỢC BÁN BOMBARDIER Ở MỸ NỮA!", ông Trump viết trên nền tảng Truth Social của mình. "Nếu họ muốn thị trường của chúng ta, họ phải xây dựng ở đây, và ngừng đối xử với Mỹ như một 'kẻ ăn bám'. HÃY MUA HÀNG MỸ." Bài đăng này sau đó đã được Đại sứ Mỹ tại Canada, Pete Hoekstra, chia sẻ lại.
Đây không phải lần đầu tiên ông Trump nhắm vào Bombardier. Trong bài đăng, ông cũng nhắc lại cáo buộc rằng chính phủ Canada đã cố tình trì hoãn việc cấp chứng nhận cho một số máy bay của đối thủ Mỹ là Gulfstream. Hồi tháng 1, cựu Tổng thống từng dọa sẽ "hủy chứng nhận" máy bay Bombardier tại Mỹ, điều này sẽ ngăn chúng hoạt động ở nước này, nhưng mối đe dọa đó chưa thành hiện thực. Mặc dù các cơ quan hàng không Canada đã cấp chứng nhận cho 5 máy bay phản lực thương mại Gulfstream cụ thể vào tháng 3, nhưng dường như họ chưa đưa ra các chứng nhận loại rộng rãi hơn kể từ đó. Yêu cầu của Canada về việc thử nghiệm hệ thống nhiên liệu chống đóng băng nhiều hơn, ít nhất là trên các mẫu G700 và G800, được cho là một yếu tố khiến quá trình chứng nhận kéo dài. Trước đó, Cục Hàng không Liên bang Mỹ (FAA) đã cấp cho Gulfstream chứng nhận có điều kiện cho các loại máy bay này, yêu cầu phải chứng minh tuân thủ đầy đủ các quy định về đóng băng nhiên liệu máy bay nội địa không muộn hơn cuối năm nay.
Bombardier và Gulfstream là hai đối thủ cạnh tranh gay gắt trên toàn cầu trong phân khúc máy bay phản lực thương mại cỡ lớn và siêu trung. Nhiều hãng hàng không ở Mỹ vẫn đang vận hành các máy bay chở khách nhỏ dòng CRJ, vốn là sản phẩm của Bombardier cho đến năm 2020 khi dây chuyền này được bán cho Mitsubishi Heavy Industries (MHI) của Nhật Bản. Hiện tại, nhà sản xuất máy bay Canada này có sự hiện diện đáng kể tại Mỹ, chủ yếu tập trung ở Wichita, Kansas, nhưng họ không lắp ráp hoàn chỉnh máy bay tại đây.
Trong cả hai nhiệm kỳ của mình, ông Trump đã nhiều lần nhắm vào Bombardier trong bối cảnh các tranh chấp thương mại lớn hơn với Canada. Đáng chú ý, trong nhiệm kỳ đầu tiên, chính phủ Mỹ đã can thiệp vào một cuộc tranh chấp giữa Bombardier và Boeing, điều này cuối cùng đã làm đổ vỡ một đơn đặt hàng máy bay chiến đấu F/A-18E/F Super Hornet cho Không quân Hoàng gia Canada.
Hiện tại, cách thức mà chính quyền Trump có thể thực hiện lệnh cấm bán máy bay Bombardier ở Mỹ vẫn chưa rõ ràng. Nếu không có cơ chế pháp lý để áp đặt lệnh cấm bán hoàn toàn, các nhà chức trách Mỹ có thể tìm cách hủy chứng nhận máy bay của hãng Canada hoặc áp dụng các mức thuế cấm đoán hay các biện pháp kinh tế khác. Ngoài các hành động chứng nhận trả đũa, ông Trump cũng từng đe dọa áp thuế đối với các công ty hàng không Canada trong quá khứ. Bất kỳ hành động nào trong số này đều có thể dẫn đến các vụ kiện pháp lý hoặc sự trả đũa khác từ chính phủ Canada.
Tất cả những điều này đặt ra câu hỏi về những tác động tiềm tàng đối với quân đội Mỹ. Như đã đề cập, Lục quân Mỹ đang trong quá trình mua sắm một phi đội máy bay ISR (tình báo, giám sát và trinh sát) dựa trên Global Express 6500, được định danh là ME-11B, thuộc chương trình HADES (Hệ thống Phát hiện và Khai thác Độ chính xác Cao). Lục quân đã loại bỏ tất cả các máy bay ISR chạy bằng động cơ cánh quạt cũ hơn như một phần của quá trình chuyển đổi sang HADES. Trong thời gian chờ đợi, họ cũng đã sử dụng một số máy bay ISR do nhà thầu vận hành, dựa trên các máy bay phản lực thương mại Bombardier khác nhau.
Ngoài ra, còn có phi đội E-11A của Không quân Mỹ. Tuy nhiên, điều này có thể ngày càng trở nên không còn quan trọng, vì những máy bay này hiện được lên kế hoạch loại biên vào năm tài khóa 2028 và được thay thế bằng các khả năng liên lạc dựa trên không gian mới. Vẫn có khả năng Quốc hội có thể chặn kế hoạch đó, ít nhất là trong một thời gian.
Điều quan trọng cần lưu ý là quy trình chứng nhận của Mỹ đối với máy bay quân sự và dân sự là riêng biệt, và chính quyền Trump có thể miễn trừ máy bay quân sự khỏi bất kỳ hành động mới nào chống lại Bombardier. Sau mối đe dọa hủy chứng nhận của ông Trump vào tháng 1, Nhà Trắng đã nói với nhiều hãng tin rằng các máy bay đang hoạt động sẽ được miễn trừ khỏi các hành động như vậy, nhưng không làm rõ liệu có thêm miễn trừ nào cho các thương vụ mua sắm quân sự trong tương lai của Mỹ hay không.
Việc làm đảo lộn hoạt động kinh doanh của Bombardier tại Mỹ có thể gây ra những tác động dây chuyền bổ sung, bao gồm cả chuỗi cung ứng hỗ trợ các phi đội thương mại và quân sự. Sự gián đoạn cũng có thể ảnh hưởng tiêu cực đến bất kỳ cơ hội bán hàng nào trong tương lai cho quân đội Mỹ. Về điểm sau, kể từ khi ông Trump bắt đầu nhiệm kỳ thứ hai, đã có một nỗ lực rộng rãi hơn nhằm tái cơ cấu các phi đội máy bay điều hành của chính phủ Mỹ. Điều này đã bao gồm việc mua sắm các máy bay phản lực điều hành C-39A mới dựa trên Gulfstream G700 cho Lực lượng Bảo vệ Bờ biển Mỹ.
Không quân cũng đang nỗ lực mua sắm một loại máy bay kế nhiệm cho các máy bay phản lực điều hành C-37 hiện có dựa trên Gulfstream, tạm thời được định danh là C-37C. Nhiều nhánh của quân đội Mỹ vận hành một loạt các máy bay khác dựa trên Gulfstream, bao gồm các loại nhiệm vụ đặc biệt như máy bay tác chiến điện tử EA-37B Compass Call của Không quân.
Mặc dù vậy, không có gì đảm bảo rằng những lời đe dọa mới nhất của ông Trump đối với Bombardier sẽ thành hiện thực, dù chúng có thể ảnh hưởng đến các phi đội quân sự Mỹ hay không. Cựu Tổng thống đã phải đối mặt với sự phản đối công khai, bao gồm từ ít nhất một thành viên trong đảng của mình, khi họ viện dẫn những đóng góp kinh tế hiện có của công ty Canada cho nền kinh tế Mỹ thông qua công ty con tại Mỹ.
Thượng nghị sĩ Jerry Moran, một đảng viên Cộng hòa từ Kansas, đã viết trên X rằng: "Sự hiện diện của Bombardier ở Wichita hỗ trợ một lực lượng lao động địa phương với hơn một nghìn nhân viên, những người đóng góp tài năng và chuyên môn của họ vào khả năng quốc phòng và hàng không vũ trụ của quốc gia chúng ta." Ông nói thêm: "Chiều nay, tôi đã liên hệ với chính quyền Trump để đảm bảo Tổng thống nhận thức được những đóng góp đáng kể của Bombardier cho Kansas và tầm quan trọng của sự hiện diện của họ ở Wichita đối với nhiều công nhân Kansas tại Bombardier và trong chuỗi cung ứng của Bombardier."
"Tôi sẽ tiếp tục làm việc để đảm bảo rằng các hoạt động sản xuất của Bombardier không chỉ duy trì ở Kansas mà còn tiếp tục phát triển và tạo ra việc làm cho người Mỹ," Moran nhấn mạnh. "Kansas là quê hương của một lực lượng lao động chăm chỉ, lành nghề, và tôi sẽ tiếp tục chào đón các nhà lãnh đạo trong ngành sản xuất máy bay và quốc phòng đến kinh doanh tại đây, tại Thủ đô Hàng không của Thế giới."
Bombardier cũng đã đưa ra tuyên bố phản hồi về những bình luận của ông Trump, theo NBC News, cho biết: "Các công nhân Mỹ của Bombardier có mặt trên khắp nước Mỹ với các cơ sở ở Kansas, Texas, Arizona, Florida, Connecticut, Illinois, Delaware, California, Washington D.C. và New Jersey, cũng như sự hiện diện trực tiếp về việc làm tại hơn 20 tiểu bang." Hãng cũng cho biết thêm: "Bombardier cũng đã công bố các kế hoạch mở rộng đáng kể các hoạt động quốc phòng cũng như mạng lưới dịch vụ của mình và sẽ khánh thành một cơ sở mới ở Fort Wayne, Indiana vào cuối năm nay."
Chỉ riêng mối đe dọa về hành động của chính phủ Mỹ cũng có thể gây ra những tác động tiêu cực cho Bombardier nói chung. Giá cổ phiếu của công ty đã giảm khoảng 7% sau bài đăng của ông Trump hôm qua, mặc dù đã phục hồi phần nào vào thời điểm bài viết này được thực hiện.
Cuộc chiến thương mại của ông Trump với Canada nói rộng hơn vẫn đang leo thang sau khi một vòng đàm phán mới sụp đổ vào tháng trước. Cựu Tổng thống và các quan chức Mỹ khác cũng tiếp tục đưa ra những nhận xét về việc Canada trở thành tiểu bang thứ 51 của Mỹ.
Vẫn còn nhiều câu hỏi chưa được giải đáp về những lời đe dọa mới của ông Trump đối với Bombardier và cách chúng có thể được thực hiện, nếu có. Cựu Tổng thống chắc chắn đã tạo ra sự không chắc chắn mới liên quan đến khả năng tiếp cận thị trường Mỹ của nhà sản xuất máy bay Canada mà chưa làm rõ dứt khoát khi nào quân đội Mỹ có thể được miễn trừ.
