Sasha
Writer
Theo hãng tin Nikkei, Mỹ vừa bổ sung thêm 140 công ty bao gồm các công ty sản xuất công cụ bán dẫn và phần mềm của Trung Quốc vào danh sách hạn chế thương mại được công bố ngày 2/12 nhằm tiếp tục ngăn cản Trung Quốc tiếp cận những công nghệ phục vụ lĩnh vực bán dẫn.
Nỗ lực của Mỹ nhằm ngăn cản tham vọng sản xuất chip của Trung Quốc lần này cũng ảnh hưởng đến các nhà sản xuất công cụ sản xuất chip của Trung Quốc là Piotech, Beijing Naura, ACM Research và SiCarrier Technology. Bên cạnh đó, Mỹ cũng đưa ra một số hạn chế xuất khẩu mới. Cụ thể, chính quyền của Tổng thống Joe Biden cũng áp đặt các hạn chế xuất khẩu đối với bộ nhớ băng thông cao (HBM) có nguồn gốc từ Mỹ. HBM là một thành phần quan trọng để hỗ trợ truyền dữ liệu nhanh giữa các bộ xử lý, cho phép tính toán các ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) mạnh mẽ. SK Hynix, Samsung và Micron là những nhà cung cấp HBM chính trên toàn cầu.
Các biện pháp kiểm soát mới nhất của Mỹ nhằm vào Trung Quốc áp dụng với hai chục loại thiết bị sản xuất chất bán dẫn và ba loại công cụ phần mềm được sử dụng để phát triển mạch tích hợp nút nâng cao.
Đây là lần cập nhật chính sách hạn chế thương mại lớn thứ 3 của Mỹ đối với lĩnh vực chip của Trung Quốc. Các biện pháp hạn chế thương mại mới lần này sẽ cấm các công ty Mỹ vận chuyển đến Trung Quốc và 140 công ty được thêm vào danh sách trừ khi họ nhận được giấy phép miễn trừ vô cùng khó có được. Các biện pháp hạn chế thương mại mới này sẽ có hiệu lực vào ngày 31/12/2024.
Bộ trưởng Thương mại Mỹ Gina Raimondo cho biết hành động này, tiếp theo các biện pháp kiểm soát tương tự vào tháng 10 năm 2022 và tháng 10 năm 2023, nhằm mục đích nhắm vào "hệ sinh thái bán dẫn bản địa" như một phần của chiến lược an ninh quốc gia của Mỹ.
"Hành động này là đỉnh cao của cách tiếp cận có mục tiêu của chính quyền của tổng thống Joe Biden phối hợp với các đồng minh và đối tác của chúng tôi, nhằm làm suy yếu khả năng bản địa hóa sản xuất các công nghệ tiên tiến gây rủi ro cho an ninh quốc gia của Trung Quốc", Bộ trưởng Gina Raimondo cho biết.
Chính phủ Mỹ cũng đã tạo ra các quy tắc sản phẩm trực tiếp nước ngoài ngoài lãnh thổ mới nhằm tăng cường kiểm soát đối với thiết bị sản xuất chất bán dẫn do nước ngoài sản xuất - bao gồm cả từ những nơi như Đài Loan, Hàn Quốc và Singapore - sử dụng bất kỳ công nghệ nào của Mỹ dành cho Trung Quốc. Washington đã gây sức ép với Hà Lan và Nhật Bản để hỗ trợ các chính sách hạn chế xuất khẩu thiết bị sang Trung Quốc.
Bộ Thương mại Trung Quốc cho biết họ "kiên quyết phản đối" các biện pháp mới nhất của Mỹ và sẽ thực hiện các biện pháp cần thiết để bảo vệ quyền và lợi ích của mình.
"Ngành công nghiệp bán dẫn có tính toàn cầu hóa cao và việc Mỹ lạm dụng các biện pháp kiểm soát đã cản trở nghiêm trọng các hoạt động trao đổi kinh tế và thương mại bình thường giữa các quốc gia, làm suy yếu nghiêm trọng các quy tắc thị trường và trật tự kinh tế và thương mại quốc tế, đồng thời đe dọa nghiêm trọng đến sự ổn định của chuỗi công nghiệp và chuỗi cung ứng toàn cầu", một phát ngôn viên của Bộ Thương mại Trung Quốc cho biết.
Động thái mới nhất này là một trong những nỗ lực cuối cùng của Tổng thống Mỹ Joe Biden nhằm ngăn chặn Trung Quốc - quốc gia đang định vị mình là siêu cường khoa học và công nghệ hàng đầu thế giới - trước khi Tổng thống đắc cử Donald Trump kế nhiệm ông vào tháng 1. Chính quyền Mỹ đã hợp tác với các đồng minh bao gồm Nhật Bản và Hà Lan để hạn chế khả năng sản xuất chất bán dẫn tiên tiến của Trung Quốc. Cả hai quốc gia này, nơi có các công ty sản xuất chip lớn, đã ban hành các hạn chế riêng đối với một số mặt hàng xuất khẩu trong năm nay.
Theo chính sách "sân nhỏ, hàng rào cao" để xuất khẩu các công nghệ tiên tiến và chip có ứng dụng quân sự, chính quyền của tổng thống Joe Biden đã đưa hơn 320 công ty và cá nhân Trung Quốc vào danh sách đen xuất khẩu. Chính quyền Mỹ cũng đã tăng cường hợp tác với Nhật Bản và Hà Lan để thắt chặt các hạn chế xuất khẩu đối với thiết bị sản xuất chất bán dẫn.
Tổng thống Joe Biden đã nỗ lực củng cố cơ sở công nghiệp công nghệ của Mỹ bằng Đạo luật CHIPS và Khoa học, được ông ký thành luật vào tháng 8 năm 2022.
Tháng 9 năm nay, Cục Công nghiệp và An ninh của Bộ Thương mại Mỹ đã thực hiện các quy định yêu cầu giấy phép xuất khẩu đối với các lô hàng máy tính lượng tử; thiết bị sản xuất chất bán dẫn tiên tiến; và công nghệ bóng bán dẫn được sử dụng để phát triển chip hiệu suất cao.
Mỹ cũng đã tăng cường các nỗ lực thực thi trong những năm gần đây. Mỹ đã lần đầu tiên bố trí một sĩ quan kiểm soát xuất khẩu khu vực tại Đài Loan vào năm 2023.
Một số nhà phân tích cho rằng các biện pháp kiểm soát xuất khẩu mới, bị trì hoãn do các cuộc đàm phán với Tokyo và các đồng minh khác, được đưa ra quá muộn, tạo điều kiện cho Trung Quốc tích trữ các thành phần quan trọng.
Sunny Cheung, cộng tác viên tại Quỹ Jamestown, người đã viết về ngành chip của Trung Quốc, cho biết việc miễn trừ các đồng minh như Hà Lan và Nhật Bản đã làm giảm tác động của các biện pháp mới nhất.
"Các chính sách nửa vời như thế này là một lỗ hổng và sự bất lực về mặt chiến lược đối với đối thủ cạnh tranh, chứ không phải là biện pháp phòng thủ chống lại họ", Cheung cho biết.
Nỗ lực của Mỹ nhằm ngăn cản tham vọng sản xuất chip của Trung Quốc lần này cũng ảnh hưởng đến các nhà sản xuất công cụ sản xuất chip của Trung Quốc là Piotech, Beijing Naura, ACM Research và SiCarrier Technology. Bên cạnh đó, Mỹ cũng đưa ra một số hạn chế xuất khẩu mới. Cụ thể, chính quyền của Tổng thống Joe Biden cũng áp đặt các hạn chế xuất khẩu đối với bộ nhớ băng thông cao (HBM) có nguồn gốc từ Mỹ. HBM là một thành phần quan trọng để hỗ trợ truyền dữ liệu nhanh giữa các bộ xử lý, cho phép tính toán các ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) mạnh mẽ. SK Hynix, Samsung và Micron là những nhà cung cấp HBM chính trên toàn cầu.
Các biện pháp kiểm soát mới nhất của Mỹ nhằm vào Trung Quốc áp dụng với hai chục loại thiết bị sản xuất chất bán dẫn và ba loại công cụ phần mềm được sử dụng để phát triển mạch tích hợp nút nâng cao.
Đây là lần cập nhật chính sách hạn chế thương mại lớn thứ 3 của Mỹ đối với lĩnh vực chip của Trung Quốc. Các biện pháp hạn chế thương mại mới lần này sẽ cấm các công ty Mỹ vận chuyển đến Trung Quốc và 140 công ty được thêm vào danh sách trừ khi họ nhận được giấy phép miễn trừ vô cùng khó có được. Các biện pháp hạn chế thương mại mới này sẽ có hiệu lực vào ngày 31/12/2024.
Bộ trưởng Thương mại Mỹ Gina Raimondo cho biết hành động này, tiếp theo các biện pháp kiểm soát tương tự vào tháng 10 năm 2022 và tháng 10 năm 2023, nhằm mục đích nhắm vào "hệ sinh thái bán dẫn bản địa" như một phần của chiến lược an ninh quốc gia của Mỹ.
"Hành động này là đỉnh cao của cách tiếp cận có mục tiêu của chính quyền của tổng thống Joe Biden phối hợp với các đồng minh và đối tác của chúng tôi, nhằm làm suy yếu khả năng bản địa hóa sản xuất các công nghệ tiên tiến gây rủi ro cho an ninh quốc gia của Trung Quốc", Bộ trưởng Gina Raimondo cho biết.
Chính phủ Mỹ cũng đã tạo ra các quy tắc sản phẩm trực tiếp nước ngoài ngoài lãnh thổ mới nhằm tăng cường kiểm soát đối với thiết bị sản xuất chất bán dẫn do nước ngoài sản xuất - bao gồm cả từ những nơi như Đài Loan, Hàn Quốc và Singapore - sử dụng bất kỳ công nghệ nào của Mỹ dành cho Trung Quốc. Washington đã gây sức ép với Hà Lan và Nhật Bản để hỗ trợ các chính sách hạn chế xuất khẩu thiết bị sang Trung Quốc.
Bộ Thương mại Trung Quốc cho biết họ "kiên quyết phản đối" các biện pháp mới nhất của Mỹ và sẽ thực hiện các biện pháp cần thiết để bảo vệ quyền và lợi ích của mình.
"Ngành công nghiệp bán dẫn có tính toàn cầu hóa cao và việc Mỹ lạm dụng các biện pháp kiểm soát đã cản trở nghiêm trọng các hoạt động trao đổi kinh tế và thương mại bình thường giữa các quốc gia, làm suy yếu nghiêm trọng các quy tắc thị trường và trật tự kinh tế và thương mại quốc tế, đồng thời đe dọa nghiêm trọng đến sự ổn định của chuỗi công nghiệp và chuỗi cung ứng toàn cầu", một phát ngôn viên của Bộ Thương mại Trung Quốc cho biết.
Động thái mới nhất này là một trong những nỗ lực cuối cùng của Tổng thống Mỹ Joe Biden nhằm ngăn chặn Trung Quốc - quốc gia đang định vị mình là siêu cường khoa học và công nghệ hàng đầu thế giới - trước khi Tổng thống đắc cử Donald Trump kế nhiệm ông vào tháng 1. Chính quyền Mỹ đã hợp tác với các đồng minh bao gồm Nhật Bản và Hà Lan để hạn chế khả năng sản xuất chất bán dẫn tiên tiến của Trung Quốc. Cả hai quốc gia này, nơi có các công ty sản xuất chip lớn, đã ban hành các hạn chế riêng đối với một số mặt hàng xuất khẩu trong năm nay.
Theo chính sách "sân nhỏ, hàng rào cao" để xuất khẩu các công nghệ tiên tiến và chip có ứng dụng quân sự, chính quyền của tổng thống Joe Biden đã đưa hơn 320 công ty và cá nhân Trung Quốc vào danh sách đen xuất khẩu. Chính quyền Mỹ cũng đã tăng cường hợp tác với Nhật Bản và Hà Lan để thắt chặt các hạn chế xuất khẩu đối với thiết bị sản xuất chất bán dẫn.
Tổng thống Joe Biden đã nỗ lực củng cố cơ sở công nghiệp công nghệ của Mỹ bằng Đạo luật CHIPS và Khoa học, được ông ký thành luật vào tháng 8 năm 2022.
Tháng 9 năm nay, Cục Công nghiệp và An ninh của Bộ Thương mại Mỹ đã thực hiện các quy định yêu cầu giấy phép xuất khẩu đối với các lô hàng máy tính lượng tử; thiết bị sản xuất chất bán dẫn tiên tiến; và công nghệ bóng bán dẫn được sử dụng để phát triển chip hiệu suất cao.
Mỹ cũng đã tăng cường các nỗ lực thực thi trong những năm gần đây. Mỹ đã lần đầu tiên bố trí một sĩ quan kiểm soát xuất khẩu khu vực tại Đài Loan vào năm 2023.
Một số nhà phân tích cho rằng các biện pháp kiểm soát xuất khẩu mới, bị trì hoãn do các cuộc đàm phán với Tokyo và các đồng minh khác, được đưa ra quá muộn, tạo điều kiện cho Trung Quốc tích trữ các thành phần quan trọng.
Sunny Cheung, cộng tác viên tại Quỹ Jamestown, người đã viết về ngành chip của Trung Quốc, cho biết việc miễn trừ các đồng minh như Hà Lan và Nhật Bản đã làm giảm tác động của các biện pháp mới nhất.
"Các chính sách nửa vời như thế này là một lỗ hổng và sự bất lực về mặt chiến lược đối với đối thủ cạnh tranh, chứ không phải là biện pháp phòng thủ chống lại họ", Cheung cho biết.