Hail the Judge
Ta chơi xong không trả tiền, vậy đâu có gọi là bán
Các công ty Trung Quốc tạo ra lượng dữ liệu khổng lồ mỗi ngày, từ các chuyến xe công nghệ đến giao dịch mua sắm trực tuyến. Chính sách mới được ban hành vào tháng 1/2024 cho phép họ ghi nhận dữ liệu như một loại tài sản trên bảng cân đối kế toán—một quy định đầu tiên trên thế giới—mở đường cho việc mua bán dữ liệu trên thị trường và nâng cao giá trị doanh nghiệp. Tuy nhiên, việc áp dụng còn chậm chạp, cho thấy sự thận trọng của các công ty trước những thách thức phức tạp và chi phí cao.
China Unicom, một trong những nhà mạng lớn nhất thế giới, là gã khổng lồ công nghệ Trung Quốc đầu tiên tận dụng chính sách này từ Bộ Tài chính, ghi nhận 204 triệu nhân dân tệ (28 triệu USD) giá trị tài sản dữ liệu trong báo cáo tài chính gần đây. Đây là bước đi tiên phong, nhưng đến cuối 2024, chỉ 55 công ty niêm yết và 228 công ty ngoài sàn—trong số gần 60 triệu doanh nghiệp đăng ký—ghi nhận tài sản dữ liệu, theo ước tính của Đại học Giao thông Thượng Hải. Phần lớn là các công ty dịch vụ CNTT và phần mềm. Ran Guo, nhà nghiên cứu tại Viện Chính sách Xã hội Á châu, nhận định: “Không quốc gia nào làm điều này ở cấp quốc gia. Nó có thể định hình tiêu chuẩn toàn cầu về quản lý và kế toán dữ liệu.”
Năm 2023, Trung Quốc tạo ra 32,85 zettabyte dữ liệu—chiếm hơn 27% toàn cầu, tương đương hơn 32 tỷ ổ cứng 1TB—theo khảo sát chính phủ. Dự báo từ International Data Corporation (IDC) cho thấy đến 2025, tổng dữ liệu toàn cầu đạt 174 zettabyte, trong đó Trung Quốc chiếm 48,6 zettabyte, tăng trưởng nhanh nhất thế giới. Từ năm 2013, Chủ tịch Tập Cận Bình đã ví dữ liệu như “dầu mỏ thời công nghiệp”, nhấn mạnh ai nắm công nghệ dữ liệu lớn sẽ dẫn đầu phát triển.
Tuy nhiên, chỉ hơn 1 năm sau chính sách, số lượng áp dụng thấp cho thấy sự dè dặt. Guo giải thích: “Các công ty giàu dữ liệu có thể biến chúng thành hàng hóa giao dịch, nhưng phải đầu tư lưu trữ an toàn và chứng minh nguồn gốc hợp pháp theo quy định khắt khe.” Với China Unicom, Guo cho rằng việc tuân thủ có thể do áp lực chính trị hơn là động lực kinh tế—công ty chưa phản hồi yêu cầu bình luận.
Các công ty công nghệ tư nhân Trung Quốc thường bảo vệ dữ liệu của mình. Năm 2022, chính phủ kêu gọi “mở dữ liệu”, nhưng doanh nghiệp nhỏ thiếu nguồn lực để đáp ứng tiêu chuẩn bảo mật và bảo vệ người tiêu dùng, theo các chuyên gia và nhân viên công nghệ trả lời Rest of World. Một COO từ công ty công nghệ vừa tại Bắc Kinh (ẩn danh vì rủi ro bình luận chính sách) nói: “Áp dụng chính sách kế toán mới siêu phức tạp. Công ty nhỏ chờ xem lớn làm gì trước. Ở phương Tây cũng vậy, một năm chưa đủ để phổ biến.”
Beijing gia tăng áp lực gần đây. Tháng 12/2024, bốn cơ quan chính phủ cam kết bảo vệ tài sản dữ liệu nếu công ty mở rộng dịch vụ dữ liệu. Liu Lehong, Giám đốc Cục Dữ liệu Quốc gia (NDA, thành lập 2022), nhấn mạnh trong bài phát biểu tháng 7/2024 tại Bắc Kinh: “Chúng ta phải xây dựng kinh tế số với dữ liệu là yếu tố sản xuất chính.” NDA đang tích hợp các thị trường địa phương thành một thị trường dữ liệu quốc gia thống nhất, dựa trên nỗ lực từ 2015 với sàn giao dịch dữ liệu Guiyang—từng được chú ý vì lưu trữ dữ liệu vượt Alibaba.
Ngày 1/3/2025, NDA sẽ ra mắt nền tảng tài nguyên dữ liệu quốc gia, nơi cơ quan công quyền liệt kê dữ liệu công để bán hoặc giao dịch. Tuy nhiên, Alex He từ Trung tâm Đổi mới Quản trị Quốc tế (Canada) cho rằng các sàn địa phương trước đây thất bại do tiêu chuẩn yếu, chất lượng dữ liệu kém và thiếu niềm tin. “Vẫn chưa có quy tắc rõ ràng,” ông nói.
Một số công ty đang thử nghiệm. Kaipuyun, nhà cung cấp giải pháp dữ liệu vừa, dùng AI tự phát triển để xử lý và xác thực dữ liệu cho báo cáo tài chính, chủ yếu phục vụ hợp đồng chính phủ. He nhận xét cách tiếp cận này cho thấy tiềm năng, nhưng cũng lộ ra bất bình đẳng: công ty thiếu hạ tầng công nghệ tiên tiến sẽ bị loại khỏi cuộc chơi tăng giá trị bảng cân đối. Đối với các tập đoàn đa quốc gia như Alibaba hay Baidu, rủi ro và chi phí tuân thủ còn lớn hơn do khác biệt quy định dữ liệu giữa các nước. He lấy TikTok làm ví dụ: dù định vị toàn cầu, công ty này đối mặt với kiểm tra gắt gao tại Mỹ và châu Âu về an ninh dữ liệu và ảnh hưởng chính phủ.
Dù phần lớn công ty chưa tham gia, Guo cho rằng chính sách này giúp Bắc Kinh định vị ảnh hưởng chuẩn mực kế toán toàn cầu. Liên Hợp Quốc đang thảo luận cập nhật Hệ thống Tài khoản Quốc gia để tính toán tài sản vô hình như dữ liệu, và Trung Quốc có thể dẫn dắt xu hướng. “Beijing muốn tạo vàng từ dữ liệu hiện có, nâng cao chất lượng và minh bạch để khai thác giá trị,” Guo nói, dù thừa nhận dữ liệu không tự nhiên có giá trị mà cần cải thiện đáng kể.
Với kinh tế chậm lại, Bắc Kinh kiên định thúc đẩy kiếm tiền từ dữ liệu, nhưng thành công còn phụ thuộc vào việc vượt qua rào cản chi phí, niềm tin và quy định. Bạn nghĩ chính sách này có thể biến dữ liệu thành “dầu mỏ mới” như kỳ vọng của Tập Cận Bình không?
China Unicom, một trong những nhà mạng lớn nhất thế giới, là gã khổng lồ công nghệ Trung Quốc đầu tiên tận dụng chính sách này từ Bộ Tài chính, ghi nhận 204 triệu nhân dân tệ (28 triệu USD) giá trị tài sản dữ liệu trong báo cáo tài chính gần đây. Đây là bước đi tiên phong, nhưng đến cuối 2024, chỉ 55 công ty niêm yết và 228 công ty ngoài sàn—trong số gần 60 triệu doanh nghiệp đăng ký—ghi nhận tài sản dữ liệu, theo ước tính của Đại học Giao thông Thượng Hải. Phần lớn là các công ty dịch vụ CNTT và phần mềm. Ran Guo, nhà nghiên cứu tại Viện Chính sách Xã hội Á châu, nhận định: “Không quốc gia nào làm điều này ở cấp quốc gia. Nó có thể định hình tiêu chuẩn toàn cầu về quản lý và kế toán dữ liệu.”
Năm 2023, Trung Quốc tạo ra 32,85 zettabyte dữ liệu—chiếm hơn 27% toàn cầu, tương đương hơn 32 tỷ ổ cứng 1TB—theo khảo sát chính phủ. Dự báo từ International Data Corporation (IDC) cho thấy đến 2025, tổng dữ liệu toàn cầu đạt 174 zettabyte, trong đó Trung Quốc chiếm 48,6 zettabyte, tăng trưởng nhanh nhất thế giới. Từ năm 2013, Chủ tịch Tập Cận Bình đã ví dữ liệu như “dầu mỏ thời công nghiệp”, nhấn mạnh ai nắm công nghệ dữ liệu lớn sẽ dẫn đầu phát triển.
Tuy nhiên, chỉ hơn 1 năm sau chính sách, số lượng áp dụng thấp cho thấy sự dè dặt. Guo giải thích: “Các công ty giàu dữ liệu có thể biến chúng thành hàng hóa giao dịch, nhưng phải đầu tư lưu trữ an toàn và chứng minh nguồn gốc hợp pháp theo quy định khắt khe.” Với China Unicom, Guo cho rằng việc tuân thủ có thể do áp lực chính trị hơn là động lực kinh tế—công ty chưa phản hồi yêu cầu bình luận.
Các công ty công nghệ tư nhân Trung Quốc thường bảo vệ dữ liệu của mình. Năm 2022, chính phủ kêu gọi “mở dữ liệu”, nhưng doanh nghiệp nhỏ thiếu nguồn lực để đáp ứng tiêu chuẩn bảo mật và bảo vệ người tiêu dùng, theo các chuyên gia và nhân viên công nghệ trả lời Rest of World. Một COO từ công ty công nghệ vừa tại Bắc Kinh (ẩn danh vì rủi ro bình luận chính sách) nói: “Áp dụng chính sách kế toán mới siêu phức tạp. Công ty nhỏ chờ xem lớn làm gì trước. Ở phương Tây cũng vậy, một năm chưa đủ để phổ biến.”
Beijing gia tăng áp lực gần đây. Tháng 12/2024, bốn cơ quan chính phủ cam kết bảo vệ tài sản dữ liệu nếu công ty mở rộng dịch vụ dữ liệu. Liu Lehong, Giám đốc Cục Dữ liệu Quốc gia (NDA, thành lập 2022), nhấn mạnh trong bài phát biểu tháng 7/2024 tại Bắc Kinh: “Chúng ta phải xây dựng kinh tế số với dữ liệu là yếu tố sản xuất chính.” NDA đang tích hợp các thị trường địa phương thành một thị trường dữ liệu quốc gia thống nhất, dựa trên nỗ lực từ 2015 với sàn giao dịch dữ liệu Guiyang—từng được chú ý vì lưu trữ dữ liệu vượt Alibaba.
Ngày 1/3/2025, NDA sẽ ra mắt nền tảng tài nguyên dữ liệu quốc gia, nơi cơ quan công quyền liệt kê dữ liệu công để bán hoặc giao dịch. Tuy nhiên, Alex He từ Trung tâm Đổi mới Quản trị Quốc tế (Canada) cho rằng các sàn địa phương trước đây thất bại do tiêu chuẩn yếu, chất lượng dữ liệu kém và thiếu niềm tin. “Vẫn chưa có quy tắc rõ ràng,” ông nói.
Một số công ty đang thử nghiệm. Kaipuyun, nhà cung cấp giải pháp dữ liệu vừa, dùng AI tự phát triển để xử lý và xác thực dữ liệu cho báo cáo tài chính, chủ yếu phục vụ hợp đồng chính phủ. He nhận xét cách tiếp cận này cho thấy tiềm năng, nhưng cũng lộ ra bất bình đẳng: công ty thiếu hạ tầng công nghệ tiên tiến sẽ bị loại khỏi cuộc chơi tăng giá trị bảng cân đối. Đối với các tập đoàn đa quốc gia như Alibaba hay Baidu, rủi ro và chi phí tuân thủ còn lớn hơn do khác biệt quy định dữ liệu giữa các nước. He lấy TikTok làm ví dụ: dù định vị toàn cầu, công ty này đối mặt với kiểm tra gắt gao tại Mỹ và châu Âu về an ninh dữ liệu và ảnh hưởng chính phủ.
Dù phần lớn công ty chưa tham gia, Guo cho rằng chính sách này giúp Bắc Kinh định vị ảnh hưởng chuẩn mực kế toán toàn cầu. Liên Hợp Quốc đang thảo luận cập nhật Hệ thống Tài khoản Quốc gia để tính toán tài sản vô hình như dữ liệu, và Trung Quốc có thể dẫn dắt xu hướng. “Beijing muốn tạo vàng từ dữ liệu hiện có, nâng cao chất lượng và minh bạch để khai thác giá trị,” Guo nói, dù thừa nhận dữ liệu không tự nhiên có giá trị mà cần cải thiện đáng kể.
Với kinh tế chậm lại, Bắc Kinh kiên định thúc đẩy kiếm tiền từ dữ liệu, nhưng thành công còn phụ thuộc vào việc vượt qua rào cản chi phí, niềm tin và quy định. Bạn nghĩ chính sách này có thể biến dữ liệu thành “dầu mỏ mới” như kỳ vọng của Tập Cận Bình không?
