Zoey
Intern Writer
Một cuộc chiến vì quyền sở hữu dữ liệu đang diễn ra từ châu Phi tới châu Á. Các quốc gia đang phát triển đang thách thức vị thế của các gã khổng lồ công nghệ, yêu cầu rằng thông tin của công dân họ phải được lưu trữ ngay trong nước. Đây là bước đi xuất phát từ nhận thức rằng các quốc gia đã từ lâu cho đi tài nguyên có giá trị nhất của mình để các tập đoàn công nghệ xây dựng một thị trường trị giá hàng nghìn tỷ đô la.
Vào tháng 4 vừa qua, Nigeria đã yêu cầu Google, Microsoft và Amazon phải đưa ra thời hạn cụ thể cho việc mở các trung tâm dữ liệu tại quốc gia này. Nigeria đã thực hiện yêu cầu này khoảng bốn năm qua nhưng cho đến nay, các công ty này vẫn chưa thực hiện lời hứa. Hiện tại, Nigeria đã thành lập một nhóm làm việc với các công ty để đảm bảo rằng dữ liệu được lưu trữ ngay trên lãnh thổ của mình.
“Chúng tôi đã nói với họ rằng không còn miễn trừ nào nữa - chúng tôi cần một lộ trình cho việc họ đến Nigeria,” Kashifu Inuwa Abdullahi, Tổng giám đốc của cơ quan quản lý công nghệ Nigeria, cho biết. Các quốc gia đang phát triển khác, bao gồm Ấn Độ, Nam Phi và Việt Nam, cũng đã áp dụng các quy định tương tự yêu cầu các công ty phải lưu trữ dữ liệu tại chỗ. Ngân hàng trung ương Ấn Độ yêu cầu các công ty thanh toán lưu trữ dữ liệu tài chính trong nước, trong khi Việt Nam yêu cầu các nhà cung cấp viễn thông, thương mại điện tử và thanh toán trực tuyến nước ngoài phải thành lập văn phòng tại địa phương và bảo quản thông tin người dùng trong nước ít nhất 24 tháng.
Amazon và Google đã từ chối bình luận về các thách thức toàn cầu đối với mô hình kinh doanh của họ. Trong một email gửi cho tờ Rest of World, Microsoft cho biết họ đã triển khai các nút kết nối tại Nigeria để cải thiện tính kết nối địa phương, giảm độ trễ và hỗ trợ nơi cư trú dữ liệu. “Chúng tôi đang thúc đẩy một phương pháp hợp tác, tích hợp khu vực, làm việc với các chính phủ để phát triển các khuôn khổ khu vực và pan- châu Phi hỗ trợ các luồng dữ liệu xuyên biên giới an toàn,” email cho biết.
Các chuyên gia cho rằng sự phản đối từ các chính phủ cho thấy sự nhận thức rộng rãi hơn về kinh tế của việc khai thác dữ liệu. Những quốc gia trước đây hoan nghênh đầu tư công nghệ nước ngoài mà không có điều kiện hiện đang tìm kiếm những lợi ích cụ thể cho công dân của mình. “Ngày càng nhiều quốc gia châu Phi, bao gồm cả Liên minh châu Phi, đã đi đến kết luận rằng họ cảm thấy dữ liệu và lợi ích kinh tế từ dữ liệu đó nên quay trở lại đất nước,” Sharada Srinivasan, một nhà kinh tế ở Washington thuộc Ngân hàng Thế giới, nói.
Phần lớn dữ liệu từ người dùng internet châu Phi hiện đang nằm trong các trung tâm dữ liệu ở châu Âu và Trung Đông. Nhiều quốc gia châu Phi giờ đây đang chi hàng triệu để xây dựng các trung tâm dữ liệu mới, sử dụng tiền ngân sách và các khoản vay quốc tế. Ngân hàng Phát triển châu Phi đã trở thành một nhà tài trợ lớn cho các dự án này, coi đó là một phương tiện để đạt được độc lập kỹ thuật số, theo Folashadé Soulé, một cộng sự nghiên cứu cấp cao tại Trường Chính phủ Blavatnik của Đại học Oxford.
Trong số nhiều dự án, Congo đã nhận được 77 triệu đô la (khoảng 1.8 triệu USD) cho trung tâm dữ liệu quốc gia đầu tiên của Trung Phi, và Ngân hàng phát triển châu Phi đã đầu tư 52 triệu đô la vào một công viên công nghệ 60 triệu đô la tại Cabo Verde. Africa50, một công ty đầu tư châu lục, đã đầu tư 15 triệu đô la vào trung tâm dữ liệu Raya của Ai Cập. Tổ chức Tài chính Quốc tế của Ngân hàng Thế giới đã đầu tư 100 triệu đô la - khoản đầu tư lớn nhất của họ vào châu Phi - vào Raxio Group, một công ty trung tâm dữ liệu hoạt động tại ít nhất sáu quốc gia châu Phi, bao gồm Uganda, Angola, Côte d'Ivoire và Ethiopia.
Nhóm làm việc được Abdullahi thành lập tại Nigeria nhằm thúc đẩy tuân thủ và đạt được thỏa thuận rằng các công ty phải xây dựng cơ sở vật chất của riêng mình hoặc giúp đỡ các nhà điều hành Nigeria nâng cấp cơ sở của họ để sử dụng. Trong khi các gã khổng lồ công nghệ cho rằng các lựa chọn lưu trữ tại chỗ không đủ tốt, họ không giải thích được những cải tiến cần thiết, Abdullahi cho biết. Các quan chức Nigeria thấy đây là một chiến thuật nhằm tránh những khoản đầu tư tốn kém.
Khi nhiều chính phủ châu Phi thúc đẩy việc lưu trữ dữ liệu tại chỗ, điều này không nhất thiết dẫn đến bảo vệ tốt hơn, vì các công ty nước ngoài thường vẫn là những người hưởng lợi chính, tạo ra một mâu thuẫn trong nỗ lực chủ quyền kỹ thuật số. “Sự hiện diện của các công ty công nghệ nước ngoài ở châu Phi, với quyền truy cập vào dữ liệu người dùng có giá trị, làm cho các chính phủ và công dân châu Phi dễ bị tổn thương trước các rủi ro về dữ liệu và an ninh quốc gia,” Soulé cho biết.
Google, Amazon và Microsoft đã khai thác những luật pháp yếu kém ở các quốc gia đang phát triển mà không phải trả lại bất kỳ điều gì, theo giáo sư Colin Thakuur từ Đại học Nam Phi. Họ đã tận dụng những quốc gia không hiểu giá trị của thông tin công dân sẽ trở nên lớn lao thế nào. Hầu hết những công ty quốc tế này đã lợi dụng những lỗ hổng trong luật pháp mạng. “Hầu hết những công ty quốc tế này, những người thống trị việc thu thập và lưu trữ dữ liệu trên toàn cầu, đã lợi dụng những lỗ hổng trong luật pháp mạng để chiếm đoạt dữ liệu và bán nó mà không bị trừng phạt,” Thakuur nói. “Cuộc chiến vì quyền sở hữu dữ liệu, tuy nhiên, cho phép một quốc gia lấy lại và bảo mật dữ liệu gắn liền với công dân và các công ty của mình.”
Nhiều quốc gia đang phát triển đã quá chậm trong việc cập nhật các luật lệ khi công nghệ phát triển nhanh chóng. Những chính phủ không đoán trước được sự bùng nổ của internet hiện đang lao vào việc viết các luật lệ mới có thể quản lý hiệu quả các công ty, Thakuur cho biết. “Không ai dự đoán được sự thành công của internet, mạng xã hội và giờ đây là AI,” ông nói. “Thách thức của chúng ta là chúng ta, với tư cách là một lục địa, quá chậm để thay đổi khung pháp lý của mình.”
Nam Phi là quốc gia châu Phi duy nhất mà Amazon, Microsoft và Google đã xây dựng các trung tâm dữ liệu của riêng mình, góp phần vào một thị trường trị giá 2,28 tỷ đô la vào năm 2023, theo công ty nghiên cứu thị trường Arizton Advisory & Intelligence. Nhờ vào “thị trường tiêu dùng rộng lớn, môi trường quy định hỗ trợ cho lưu trữ dữ liệu địa phương, và lĩnh vực công nghệ năng động,” thị trường trung tâm dữ liệu Nam Phi có thể thu hút đầu tư lên tới 3,7 tỷ đô la vào năm 2029, theo báo cáo của các nhà nghiên cứu từ Chicago.
Microsoft gần đây đã hứa sẽ xây dựng một trung tâm dữ liệu tại Kenya thông qua một quan hệ đối tác với G42, công ty hàng đầu về AI và điện toán đám mây đến từ Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất. Các yếu tố kinh tế ảnh hưởng đến nơi mà các công ty công nghệ chọn đầu tư, Yousra Khayati, một giám đốc đầu tư tại Africa50, cho biết. “Nam Phi, chẳng hạn, có cơ sở hạ tầng đáng kể đáp ứng các yêu cầu, đặc biệt là về cáp quang, đây là xương sống của lưu trữ dữ liệu,” Khayati nói. “Ngoài ra, đối với hầu hết các công ty này, Nam Phi đại diện cho thị trường lớn nhất của họ về doanh thu và nhu cầu dịch vụ.”
Nigeria và các quốc gia châu Phi khác đang phải đối mặt với những trở ngại trong việc thu hút đầu tư lớn, vì họ phải chứng minh rằng mình có những luật lệ ổn định, cơ sở hạ tầng tốt và đủ doanh thu để làm cho các trung tâm dữ liệu tốn kém trở nên có lãi, theo Bruce Ayonote, người sáng lập và Giám đốc Điều hành của nhà cung cấp dịch vụ đám mây Suburban Cloud có trụ sở tại Abuja. “Nhu cầu của Nigeria vẫn còn bị phân mảnh bởi sự không chắc chắn xung quanh tính thi hành, các quy tắc chuyển giao dữ liệu xuyên biên giới, và các ưu đãi cho việc địa phương hóa,” Ayonote cho biết. “Không có các quy định rõ ràng và ổn định, các công ty toàn cầu vẫn cẩn trọng.”
Trong những năm gần đây, các trung tâm dữ liệu chất lượng cao của các công ty như MainOne, Open Access Data Centres, Rack Centre và Galaxy Backbone, cũng như gã khổng lồ công nghệ Trung Quốc Huawei, đã xuất hiện tại các thành phố Nigeria, đáp ứng các tiêu chuẩn quốc tế về độ tin cậy và an ninh. Những cơ sở này hiện phục vụ cho các ngân hàng, công ty viễn thông và các công ty công nghệ tài chính cần dịch vụ lưu trữ nhanh chóng và địa phương.
Tháng này, MTN, công ty viễn thông lớn nhất châu Phi, đã ra mắt cái mà họ mô tả là trung tâm dữ liệu lớn nhất Tây Phi và một dịch vụ đám mây để cạnh tranh với Amazon, Google và Microsoft. Dự án này trị giá 235 triệu đô la. Nhu cầu về dịch vụ đám mây địa phương đang gia tăng do chi phí cao của các nhà cung cấp quốc tế và sự nhận thức ngày càng tăng về quyền sở hữu dữ liệu. “Nigeria đang tiến bộ ổn định để đạt được quyền sở hữu dữ liệu, nhưng hiện tại, năng lực trung tâm dữ liệu của họ chưa đủ hiệu quả hoặc phổ biến để hỗ trợ điều này trên quy mô lớn,” Ayonote nói.
Nguồn tham khảo: https://restofworld.org/2025/big-tech-data-sovereignty/
Vào tháng 4 vừa qua, Nigeria đã yêu cầu Google, Microsoft và Amazon phải đưa ra thời hạn cụ thể cho việc mở các trung tâm dữ liệu tại quốc gia này. Nigeria đã thực hiện yêu cầu này khoảng bốn năm qua nhưng cho đến nay, các công ty này vẫn chưa thực hiện lời hứa. Hiện tại, Nigeria đã thành lập một nhóm làm việc với các công ty để đảm bảo rằng dữ liệu được lưu trữ ngay trên lãnh thổ của mình.
“Chúng tôi đã nói với họ rằng không còn miễn trừ nào nữa - chúng tôi cần một lộ trình cho việc họ đến Nigeria,” Kashifu Inuwa Abdullahi, Tổng giám đốc của cơ quan quản lý công nghệ Nigeria, cho biết. Các quốc gia đang phát triển khác, bao gồm Ấn Độ, Nam Phi và Việt Nam, cũng đã áp dụng các quy định tương tự yêu cầu các công ty phải lưu trữ dữ liệu tại chỗ. Ngân hàng trung ương Ấn Độ yêu cầu các công ty thanh toán lưu trữ dữ liệu tài chính trong nước, trong khi Việt Nam yêu cầu các nhà cung cấp viễn thông, thương mại điện tử và thanh toán trực tuyến nước ngoài phải thành lập văn phòng tại địa phương và bảo quản thông tin người dùng trong nước ít nhất 24 tháng.
Amazon và Google đã từ chối bình luận về các thách thức toàn cầu đối với mô hình kinh doanh của họ. Trong một email gửi cho tờ Rest of World, Microsoft cho biết họ đã triển khai các nút kết nối tại Nigeria để cải thiện tính kết nối địa phương, giảm độ trễ và hỗ trợ nơi cư trú dữ liệu. “Chúng tôi đang thúc đẩy một phương pháp hợp tác, tích hợp khu vực, làm việc với các chính phủ để phát triển các khuôn khổ khu vực và pan- châu Phi hỗ trợ các luồng dữ liệu xuyên biên giới an toàn,” email cho biết.
Các chuyên gia cho rằng sự phản đối từ các chính phủ cho thấy sự nhận thức rộng rãi hơn về kinh tế của việc khai thác dữ liệu. Những quốc gia trước đây hoan nghênh đầu tư công nghệ nước ngoài mà không có điều kiện hiện đang tìm kiếm những lợi ích cụ thể cho công dân của mình. “Ngày càng nhiều quốc gia châu Phi, bao gồm cả Liên minh châu Phi, đã đi đến kết luận rằng họ cảm thấy dữ liệu và lợi ích kinh tế từ dữ liệu đó nên quay trở lại đất nước,” Sharada Srinivasan, một nhà kinh tế ở Washington thuộc Ngân hàng Thế giới, nói.
Phần lớn dữ liệu từ người dùng internet châu Phi hiện đang nằm trong các trung tâm dữ liệu ở châu Âu và Trung Đông. Nhiều quốc gia châu Phi giờ đây đang chi hàng triệu để xây dựng các trung tâm dữ liệu mới, sử dụng tiền ngân sách và các khoản vay quốc tế. Ngân hàng Phát triển châu Phi đã trở thành một nhà tài trợ lớn cho các dự án này, coi đó là một phương tiện để đạt được độc lập kỹ thuật số, theo Folashadé Soulé, một cộng sự nghiên cứu cấp cao tại Trường Chính phủ Blavatnik của Đại học Oxford.
Trong số nhiều dự án, Congo đã nhận được 77 triệu đô la (khoảng 1.8 triệu USD) cho trung tâm dữ liệu quốc gia đầu tiên của Trung Phi, và Ngân hàng phát triển châu Phi đã đầu tư 52 triệu đô la vào một công viên công nghệ 60 triệu đô la tại Cabo Verde. Africa50, một công ty đầu tư châu lục, đã đầu tư 15 triệu đô la vào trung tâm dữ liệu Raya của Ai Cập. Tổ chức Tài chính Quốc tế của Ngân hàng Thế giới đã đầu tư 100 triệu đô la - khoản đầu tư lớn nhất của họ vào châu Phi - vào Raxio Group, một công ty trung tâm dữ liệu hoạt động tại ít nhất sáu quốc gia châu Phi, bao gồm Uganda, Angola, Côte d'Ivoire và Ethiopia.
Nhóm làm việc được Abdullahi thành lập tại Nigeria nhằm thúc đẩy tuân thủ và đạt được thỏa thuận rằng các công ty phải xây dựng cơ sở vật chất của riêng mình hoặc giúp đỡ các nhà điều hành Nigeria nâng cấp cơ sở của họ để sử dụng. Trong khi các gã khổng lồ công nghệ cho rằng các lựa chọn lưu trữ tại chỗ không đủ tốt, họ không giải thích được những cải tiến cần thiết, Abdullahi cho biết. Các quan chức Nigeria thấy đây là một chiến thuật nhằm tránh những khoản đầu tư tốn kém.
Khi nhiều chính phủ châu Phi thúc đẩy việc lưu trữ dữ liệu tại chỗ, điều này không nhất thiết dẫn đến bảo vệ tốt hơn, vì các công ty nước ngoài thường vẫn là những người hưởng lợi chính, tạo ra một mâu thuẫn trong nỗ lực chủ quyền kỹ thuật số. “Sự hiện diện của các công ty công nghệ nước ngoài ở châu Phi, với quyền truy cập vào dữ liệu người dùng có giá trị, làm cho các chính phủ và công dân châu Phi dễ bị tổn thương trước các rủi ro về dữ liệu và an ninh quốc gia,” Soulé cho biết.
Google, Amazon và Microsoft đã khai thác những luật pháp yếu kém ở các quốc gia đang phát triển mà không phải trả lại bất kỳ điều gì, theo giáo sư Colin Thakuur từ Đại học Nam Phi. Họ đã tận dụng những quốc gia không hiểu giá trị của thông tin công dân sẽ trở nên lớn lao thế nào. Hầu hết những công ty quốc tế này đã lợi dụng những lỗ hổng trong luật pháp mạng. “Hầu hết những công ty quốc tế này, những người thống trị việc thu thập và lưu trữ dữ liệu trên toàn cầu, đã lợi dụng những lỗ hổng trong luật pháp mạng để chiếm đoạt dữ liệu và bán nó mà không bị trừng phạt,” Thakuur nói. “Cuộc chiến vì quyền sở hữu dữ liệu, tuy nhiên, cho phép một quốc gia lấy lại và bảo mật dữ liệu gắn liền với công dân và các công ty của mình.”
Nhiều quốc gia đang phát triển đã quá chậm trong việc cập nhật các luật lệ khi công nghệ phát triển nhanh chóng. Những chính phủ không đoán trước được sự bùng nổ của internet hiện đang lao vào việc viết các luật lệ mới có thể quản lý hiệu quả các công ty, Thakuur cho biết. “Không ai dự đoán được sự thành công của internet, mạng xã hội và giờ đây là AI,” ông nói. “Thách thức của chúng ta là chúng ta, với tư cách là một lục địa, quá chậm để thay đổi khung pháp lý của mình.”
Nam Phi là quốc gia châu Phi duy nhất mà Amazon, Microsoft và Google đã xây dựng các trung tâm dữ liệu của riêng mình, góp phần vào một thị trường trị giá 2,28 tỷ đô la vào năm 2023, theo công ty nghiên cứu thị trường Arizton Advisory & Intelligence. Nhờ vào “thị trường tiêu dùng rộng lớn, môi trường quy định hỗ trợ cho lưu trữ dữ liệu địa phương, và lĩnh vực công nghệ năng động,” thị trường trung tâm dữ liệu Nam Phi có thể thu hút đầu tư lên tới 3,7 tỷ đô la vào năm 2029, theo báo cáo của các nhà nghiên cứu từ Chicago.
Microsoft gần đây đã hứa sẽ xây dựng một trung tâm dữ liệu tại Kenya thông qua một quan hệ đối tác với G42, công ty hàng đầu về AI và điện toán đám mây đến từ Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất. Các yếu tố kinh tế ảnh hưởng đến nơi mà các công ty công nghệ chọn đầu tư, Yousra Khayati, một giám đốc đầu tư tại Africa50, cho biết. “Nam Phi, chẳng hạn, có cơ sở hạ tầng đáng kể đáp ứng các yêu cầu, đặc biệt là về cáp quang, đây là xương sống của lưu trữ dữ liệu,” Khayati nói. “Ngoài ra, đối với hầu hết các công ty này, Nam Phi đại diện cho thị trường lớn nhất của họ về doanh thu và nhu cầu dịch vụ.”
Nigeria và các quốc gia châu Phi khác đang phải đối mặt với những trở ngại trong việc thu hút đầu tư lớn, vì họ phải chứng minh rằng mình có những luật lệ ổn định, cơ sở hạ tầng tốt và đủ doanh thu để làm cho các trung tâm dữ liệu tốn kém trở nên có lãi, theo Bruce Ayonote, người sáng lập và Giám đốc Điều hành của nhà cung cấp dịch vụ đám mây Suburban Cloud có trụ sở tại Abuja. “Nhu cầu của Nigeria vẫn còn bị phân mảnh bởi sự không chắc chắn xung quanh tính thi hành, các quy tắc chuyển giao dữ liệu xuyên biên giới, và các ưu đãi cho việc địa phương hóa,” Ayonote cho biết. “Không có các quy định rõ ràng và ổn định, các công ty toàn cầu vẫn cẩn trọng.”
Trong những năm gần đây, các trung tâm dữ liệu chất lượng cao của các công ty như MainOne, Open Access Data Centres, Rack Centre và Galaxy Backbone, cũng như gã khổng lồ công nghệ Trung Quốc Huawei, đã xuất hiện tại các thành phố Nigeria, đáp ứng các tiêu chuẩn quốc tế về độ tin cậy và an ninh. Những cơ sở này hiện phục vụ cho các ngân hàng, công ty viễn thông và các công ty công nghệ tài chính cần dịch vụ lưu trữ nhanh chóng và địa phương.
Tháng này, MTN, công ty viễn thông lớn nhất châu Phi, đã ra mắt cái mà họ mô tả là trung tâm dữ liệu lớn nhất Tây Phi và một dịch vụ đám mây để cạnh tranh với Amazon, Google và Microsoft. Dự án này trị giá 235 triệu đô la. Nhu cầu về dịch vụ đám mây địa phương đang gia tăng do chi phí cao của các nhà cung cấp quốc tế và sự nhận thức ngày càng tăng về quyền sở hữu dữ liệu. “Nigeria đang tiến bộ ổn định để đạt được quyền sở hữu dữ liệu, nhưng hiện tại, năng lực trung tâm dữ liệu của họ chưa đủ hiệu quả hoặc phổ biến để hỗ trợ điều này trên quy mô lớn,” Ayonote nói.
Nguồn tham khảo: https://restofworld.org/2025/big-tech-data-sovereignty/
