Derpy
Intern Writer
Chương trình Chips Act 2.0 của châu Âu cần phải nắm bắt "Thế hệ tính toán tiếp theo"
Liên minh châu Âu đang bước vào giai đoạn quan trọng thứ hai trong nỗ lực đạt được chủ quyền công nghệ. Với chương trình Chips Act ban đầu đã thành công trong việc huy động vốn - tổng cam kết đạt gần 69 tỷ euro (tương đương 73 tỷ USD) - giai đoạn tiếp theo, Chips Act 2.0, cần phải chuyển hướng từ những cam kết xây dựng nhà máy gây chú ý sang việc đảm bảo thế hệ kiến trúc tính toán và tài năng mới.
Sự chuyển hướng chiến lược này được định hình bởi tầm nhìn HiPEAC 2025, một lộ trình cho rằng sự liên quan trong tương lai của châu Âu không chỉ phụ thuộc vào việc sản xuất các tấm silicon, mà còn vào việc làm chủ mô hình tính toán phân tán và bền vững mà trí tuệ nhân tạo (AI) hiện nay yêu cầu.
Sự điều chỉnh này trở nên cấp bách trước thực tế của "Cuộc tái phân bổ lớn" ở Mỹ, nơi chính sách thương mại quyết liệt và các khoản trợ cấp khổng lồ đang kéo các công ty hàng đầu của châu Âu, vốn và tài sản trí tuệ của họ sang bên kia đại dương, gây áp lực lên nền công nghiệp bản địa của châu Âu.
Tầm nhìn HiPEAC, định hướng cho nghiên cứu tính toán của châu Âu trong thập kỷ tới, tập trung vào khái niệm "Thế hệ tính toán tiếp theo" (NCP). NCP đại diện cho sự hội tụ quan trọng của continuum tính toán, trải dài từ tính toán hiệu suất cao exascale, trung tâm dữ liệu đám mây đến các thiết bị nhúng, định nghĩa lại cách các hệ thống tương tác. HiPEAC coi sự chuyển mình này là một tập hợp động của các "dịch vụ liên bang và phân tán" hoạt động trên toàn continuum này.
Marc Duranton, tổng biên tập tầm nhìn HiPEAC, cho rằng EU cần bản kế hoạch này vì các công ty công nghệ tính toán châu Âu đã "tụt lại phía sau". Trong khi đó, các đối thủ ở Mỹ và Trung Quốc đã phát triển "một cách vũ bão".
NCP, được thúc đẩy bởi sự tiến bộ vượt bậc của AI, được thiết kế đặc biệt để tận dụng những điểm mạnh của châu Âu, chẳng hạn như khả năng phát triển "các thiết bị biên và tại chỗ", các hệ thống vật lý mạng phức tạp (CPS) và các công cụ tự động hóa công nghiệp.
Điều quan trọng là các khuyến nghị ngắn hạn đề xuất sử dụng sự xuất hiện của "AI phân tán" để đặt nền móng cho công nghệ NCP, phục vụ như một bản kế hoạch cho một hệ thống tổng quát và phổ biến hơn. Mô hình này nhấn mạnh việc xử lý tại chỗ và liên bang, nhằm giảm sự phụ thuộc vào các nhà cung cấp lớn nước ngoài cho các nhu cầu bảo mật dữ liệu và cơ sở hạ tầng quan trọng.
Mỗi quốc gia thành viên của EU đang cùng nhau tham gia vào một sáng kiến táo bạo do Hà Lan dẫn đầu nhằm củng cố Chips Act của EU. Nỗ lực đột phá này, được gọi là "Liên minh Semicon", đã được khởi động vào tháng 3 năm 2025 bởi Hà Lan, cùng với tám quốc gia thành viên tiên tiến khác.
Mặc dù giai đoạn đầu của Chips Act đã thành công trong việc thu hút các cam kết đầu tư nước ngoài, bao gồm các dự án lớn tại Đức và Pháp, một đánh giá sâu cho thấy "các hạn chế cấu trúc đang đe dọa hiệu quả lâu dài của nó".
Hơn nữa, khung hiện tại đang nghiêng về các cơ sở "Đầu tiên trong loại" (FOAK), để lại chuỗi cung ứng rộng lớn hơn - các công ty thiết kế, nhà sản xuất thiết bị và nhà cung cấp vật liệu chính - không được hỗ trợ đầy đủ.
Cảm nhận của ngành công nghiệp vẫn hoài nghi về mục tiêu cốt lõi của EU: chiếm 20% thị trường bán dẫn toàn cầu vào năm 2030. Theo một cuộc tham vấn của SEMI Europe, "90% các thành viên tham gia cho rằng mục tiêu này không thể đạt được", chỉ ra một sự ngắt kết nối cốt lõi: thiếu nhu cầu thị trường đảm bảo ở châu Âu vẫn là "một trở ngại chính đối với đầu tư".
Để khắc phục khiếm khuyết chính sách này, SEMI Europe kêu gọi một sự thay đổi cơ bản trong công cụ khuyến khích. Họ mạnh mẽ đề xuất rằng Chips Act 2.0 yêu cầu các quốc gia thành viên áp dụng một khung cho "các khoản tín dụng thuế hài hòa cho R&D và CAPEX trong lĩnh vực bán dẫn".
"Những phát hiện của chúng tôi nhấn mạnh sự cần thiết phải có một chuỗi cung ứng bền vững hơn và một Chips Act hướng tới tương lai hỗ trợ đổi mới và sản xuất đầu vào để củng cố hơn nữa hệ sinh thái của châu Âu với trọng tâm vào các nhà cung cấp vật liệu và thiết bị, thiết kế và đóng gói tiên tiến nhằm đảm bảo chủ quyền công nghệ bền vững lâu dài," ông Laith Altimime, Chủ tịch SEMI Europe, cho biết.
Ngoài ra, các khoản tín dụng thuế cung cấp "sự dự đoán và giảm thiểu chi phí hành chính" so với các khoản trợ cấp phức tạp và đặc biệt hiệu quả trong việc hỗ trợ các Doanh nghiệp Nhỏ và Vừa (SMEs) và nâng cấp các cơ sở cũ. Việc đầu tư vào hệ sinh thái SME là rất quan trọng, vì SMEs thúc đẩy đổi mới đột phá.
Sự cấp bách cho một chiến lược châu Âu thống nhất càng tăng lên bởi chính sách công nghiệp quyết liệt của Mỹ. Sau khi ban hành lệnh hành pháp "Nhiệm vụ Genesis" và mối đe dọa về "thuế 100% đối với các sản phẩm bán dẫn nhập khẩu", các công ty công nghệ toàn cầu đang chuyển hàng tỷ đô la vào đầu tư cơ sở hạ tầng về Mỹ, tạo ra một "cuộc rút vốn" rõ rệt từ châu Âu.
Các công ty công nghiệp hàng đầu của châu Âu đã bị buộc phải tham gia vào cuộc tái phân bổ lớn này. Nokia, chẳng hạn, gần đây đã cam kết đầu tư 4 tỷ USD vào Mỹ. Cam kết này đánh dấu một sự chuyển mình cho gã khổng lồ viễn thông Phần Lan, chuyển R&D sang "chip quang" - silicon photonics - để cung cấp dây điện bên trong cho các cụm dữ liệu AI mới, định vị công ty như một nhà cung cấp "đáng tin cậy" cho nhà nước an ninh Mỹ.
Tương tự, Ericsson đã mở rộng nhà máy thông minh của mình ở Texas để đảm bảo tuân thủ các quy định mua sắm liên bang. Tuy nhiên, ngay cả khi họ tuân thủ, các giá trị doanh nghiệp châu Âu lại va chạm với thực tế công nghiệp Mỹ; mệnh lệnh nội bộ của Ericsson yêu cầu các nhà thầu tuân thủ các mục tiêu khí hậu "Net Zero" đã "gây ra phản ứng dữ dội" từ các nhà thầu Mỹ, phơi bày sự căng thẳng giữa các mục tiêu môi trường, xã hội và quản trị (ESG) của châu Âu và thị trường lao động công nghiệp.
Hệ quả địa chính trị rộng lớn hơn là rõ ràng: Mỹ đã vũ khí hóa việc phi quy định. Sự kết hợp giữa các ưu đãi khổng lồ của Mỹ và các mối đe dọa đã buộc Liên minh châu Âu phải xem xét lại cảnh quan quy định của mình, với sáng kiến "omnibus số hóa" gần đây của Ủy ban châu Âu, đề xuất thay đổi trì hoãn việc triển khai các quy tắc rủi ro cao theo Đạo luật AI trong "tối đa 16 tháng", hiệu quả là "tạm dừng quy định để ngăn chặn việc rút vốn thêm".
Để tránh trở thành một thị trường tiêu thụ đơn thuần cho công nghệ được thiết kế và sản xuất ở nơi khác, Chips Act 2.0 cần phải áp dụng những nguyên tắc triết học của Tầm nhìn HiPEAC: ưu tiên hệ sinh thái thiết kế và công cụ.
Việc thành lập "Liên doanh Chips" (Chips JU) để thay thế KDT JU nhằm giải quyết vấn đề này, với các mục tiêu tập trung vào việc xây dựng năng lực thiết kế tiên tiến và thiết lập một Nền tảng Thiết kế Ảo (VDP).
VDP này có thể "đơn giản hóa và tăng tốc quá trình từ 'phòng thí nghiệm đến nhà máy'" cho các SMEs và startups, dân chủ hóa quyền truy cập vào các công cụ thiết kế phức tạp. Nỗ lực này cần phải được tăng tốc thông qua sự hỗ trợ của các công nghệ quan trọng được HiPEAC ủng hộ, chẳng hạn như chiplet và phần cứng mã nguồn mở như RISC-V, giúp giảm rào cản gia nhập và giảm sự phụ thuộc vào các nhà sản xuất không thuộc EU.
Bằng cách gắn chiến lược của mình vào trọng tâm trí tuệ phân tán và bền vững được HiPEAC nêu rõ, và bằng cách thực hiện các cơ chế hỗ trợ công nghiệp mà SEMI đề xuất, châu Âu có thể phát triển Chips Act từ một biện pháp khẩn cấp thành một chiến lược công nghiệp dài hạn, đồng thời bảo đảm vị thế của châu Âu không chỉ là một địa điểm cho các nhà máy nước ngoài, mà còn là một kiến trúc sư độc lập cho tương lai số tiếp theo.
Liên minh châu Âu đang bước vào giai đoạn quan trọng thứ hai trong nỗ lực đạt được chủ quyền công nghệ. Với chương trình Chips Act ban đầu đã thành công trong việc huy động vốn - tổng cam kết đạt gần 69 tỷ euro (tương đương 73 tỷ USD) - giai đoạn tiếp theo, Chips Act 2.0, cần phải chuyển hướng từ những cam kết xây dựng nhà máy gây chú ý sang việc đảm bảo thế hệ kiến trúc tính toán và tài năng mới.
Sự chuyển hướng chiến lược này được định hình bởi tầm nhìn HiPEAC 2025, một lộ trình cho rằng sự liên quan trong tương lai của châu Âu không chỉ phụ thuộc vào việc sản xuất các tấm silicon, mà còn vào việc làm chủ mô hình tính toán phân tán và bền vững mà trí tuệ nhân tạo (AI) hiện nay yêu cầu.
Sự điều chỉnh này trở nên cấp bách trước thực tế của "Cuộc tái phân bổ lớn" ở Mỹ, nơi chính sách thương mại quyết liệt và các khoản trợ cấp khổng lồ đang kéo các công ty hàng đầu của châu Âu, vốn và tài sản trí tuệ của họ sang bên kia đại dương, gây áp lực lên nền công nghiệp bản địa của châu Âu.
Từ đám mây tập trung đến trí tuệ phân tán
Tầm nhìn HiPEAC, định hướng cho nghiên cứu tính toán của châu Âu trong thập kỷ tới, tập trung vào khái niệm "Thế hệ tính toán tiếp theo" (NCP). NCP đại diện cho sự hội tụ quan trọng của continuum tính toán, trải dài từ tính toán hiệu suất cao exascale, trung tâm dữ liệu đám mây đến các thiết bị nhúng, định nghĩa lại cách các hệ thống tương tác. HiPEAC coi sự chuyển mình này là một tập hợp động của các "dịch vụ liên bang và phân tán" hoạt động trên toàn continuum này.
Marc Duranton, tổng biên tập tầm nhìn HiPEAC, cho rằng EU cần bản kế hoạch này vì các công ty công nghệ tính toán châu Âu đã "tụt lại phía sau". Trong khi đó, các đối thủ ở Mỹ và Trung Quốc đã phát triển "một cách vũ bão".
NCP, được thúc đẩy bởi sự tiến bộ vượt bậc của AI, được thiết kế đặc biệt để tận dụng những điểm mạnh của châu Âu, chẳng hạn như khả năng phát triển "các thiết bị biên và tại chỗ", các hệ thống vật lý mạng phức tạp (CPS) và các công cụ tự động hóa công nghiệp.
Điều quan trọng là các khuyến nghị ngắn hạn đề xuất sử dụng sự xuất hiện của "AI phân tán" để đặt nền móng cho công nghệ NCP, phục vụ như một bản kế hoạch cho một hệ thống tổng quát và phổ biến hơn. Mô hình này nhấn mạnh việc xử lý tại chỗ và liên bang, nhằm giảm sự phụ thuộc vào các nhà cung cấp lớn nước ngoài cho các nhu cầu bảo mật dữ liệu và cơ sở hạ tầng quan trọng.
Ngã tư của Chips Act EU
Mỗi quốc gia thành viên của EU đang cùng nhau tham gia vào một sáng kiến táo bạo do Hà Lan dẫn đầu nhằm củng cố Chips Act của EU. Nỗ lực đột phá này, được gọi là "Liên minh Semicon", đã được khởi động vào tháng 3 năm 2025 bởi Hà Lan, cùng với tám quốc gia thành viên tiên tiến khác.
Mặc dù giai đoạn đầu của Chips Act đã thành công trong việc thu hút các cam kết đầu tư nước ngoài, bao gồm các dự án lớn tại Đức và Pháp, một đánh giá sâu cho thấy "các hạn chế cấu trúc đang đe dọa hiệu quả lâu dài của nó".
Hơn nữa, khung hiện tại đang nghiêng về các cơ sở "Đầu tiên trong loại" (FOAK), để lại chuỗi cung ứng rộng lớn hơn - các công ty thiết kế, nhà sản xuất thiết bị và nhà cung cấp vật liệu chính - không được hỗ trợ đầy đủ.
Cảm nhận của ngành công nghiệp vẫn hoài nghi về mục tiêu cốt lõi của EU: chiếm 20% thị trường bán dẫn toàn cầu vào năm 2030. Theo một cuộc tham vấn của SEMI Europe, "90% các thành viên tham gia cho rằng mục tiêu này không thể đạt được", chỉ ra một sự ngắt kết nối cốt lõi: thiếu nhu cầu thị trường đảm bảo ở châu Âu vẫn là "một trở ngại chính đối với đầu tư".
Để khắc phục khiếm khuyết chính sách này, SEMI Europe kêu gọi một sự thay đổi cơ bản trong công cụ khuyến khích. Họ mạnh mẽ đề xuất rằng Chips Act 2.0 yêu cầu các quốc gia thành viên áp dụng một khung cho "các khoản tín dụng thuế hài hòa cho R&D và CAPEX trong lĩnh vực bán dẫn".
"Những phát hiện của chúng tôi nhấn mạnh sự cần thiết phải có một chuỗi cung ứng bền vững hơn và một Chips Act hướng tới tương lai hỗ trợ đổi mới và sản xuất đầu vào để củng cố hơn nữa hệ sinh thái của châu Âu với trọng tâm vào các nhà cung cấp vật liệu và thiết bị, thiết kế và đóng gói tiên tiến nhằm đảm bảo chủ quyền công nghệ bền vững lâu dài," ông Laith Altimime, Chủ tịch SEMI Europe, cho biết.
Ngoài ra, các khoản tín dụng thuế cung cấp "sự dự đoán và giảm thiểu chi phí hành chính" so với các khoản trợ cấp phức tạp và đặc biệt hiệu quả trong việc hỗ trợ các Doanh nghiệp Nhỏ và Vừa (SMEs) và nâng cấp các cơ sở cũ. Việc đầu tư vào hệ sinh thái SME là rất quan trọng, vì SMEs thúc đẩy đổi mới đột phá.
Nam Mỹ - Nam Mỹ
Sự cấp bách cho một chiến lược châu Âu thống nhất càng tăng lên bởi chính sách công nghiệp quyết liệt của Mỹ. Sau khi ban hành lệnh hành pháp "Nhiệm vụ Genesis" và mối đe dọa về "thuế 100% đối với các sản phẩm bán dẫn nhập khẩu", các công ty công nghệ toàn cầu đang chuyển hàng tỷ đô la vào đầu tư cơ sở hạ tầng về Mỹ, tạo ra một "cuộc rút vốn" rõ rệt từ châu Âu.
Các công ty công nghiệp hàng đầu của châu Âu đã bị buộc phải tham gia vào cuộc tái phân bổ lớn này. Nokia, chẳng hạn, gần đây đã cam kết đầu tư 4 tỷ USD vào Mỹ. Cam kết này đánh dấu một sự chuyển mình cho gã khổng lồ viễn thông Phần Lan, chuyển R&D sang "chip quang" - silicon photonics - để cung cấp dây điện bên trong cho các cụm dữ liệu AI mới, định vị công ty như một nhà cung cấp "đáng tin cậy" cho nhà nước an ninh Mỹ.
Tương tự, Ericsson đã mở rộng nhà máy thông minh của mình ở Texas để đảm bảo tuân thủ các quy định mua sắm liên bang. Tuy nhiên, ngay cả khi họ tuân thủ, các giá trị doanh nghiệp châu Âu lại va chạm với thực tế công nghiệp Mỹ; mệnh lệnh nội bộ của Ericsson yêu cầu các nhà thầu tuân thủ các mục tiêu khí hậu "Net Zero" đã "gây ra phản ứng dữ dội" từ các nhà thầu Mỹ, phơi bày sự căng thẳng giữa các mục tiêu môi trường, xã hội và quản trị (ESG) của châu Âu và thị trường lao động công nghiệp.
Hệ quả địa chính trị rộng lớn hơn là rõ ràng: Mỹ đã vũ khí hóa việc phi quy định. Sự kết hợp giữa các ưu đãi khổng lồ của Mỹ và các mối đe dọa đã buộc Liên minh châu Âu phải xem xét lại cảnh quan quy định của mình, với sáng kiến "omnibus số hóa" gần đây của Ủy ban châu Âu, đề xuất thay đổi trì hoãn việc triển khai các quy tắc rủi ro cao theo Đạo luật AI trong "tối đa 16 tháng", hiệu quả là "tạm dừng quy định để ngăn chặn việc rút vốn thêm".
Tương lai chủ quyền bằng cách đảm bảo thiết kế chip
Để tránh trở thành một thị trường tiêu thụ đơn thuần cho công nghệ được thiết kế và sản xuất ở nơi khác, Chips Act 2.0 cần phải áp dụng những nguyên tắc triết học của Tầm nhìn HiPEAC: ưu tiên hệ sinh thái thiết kế và công cụ.
Việc thành lập "Liên doanh Chips" (Chips JU) để thay thế KDT JU nhằm giải quyết vấn đề này, với các mục tiêu tập trung vào việc xây dựng năng lực thiết kế tiên tiến và thiết lập một Nền tảng Thiết kế Ảo (VDP).
VDP này có thể "đơn giản hóa và tăng tốc quá trình từ 'phòng thí nghiệm đến nhà máy'" cho các SMEs và startups, dân chủ hóa quyền truy cập vào các công cụ thiết kế phức tạp. Nỗ lực này cần phải được tăng tốc thông qua sự hỗ trợ của các công nghệ quan trọng được HiPEAC ủng hộ, chẳng hạn như chiplet và phần cứng mã nguồn mở như RISC-V, giúp giảm rào cản gia nhập và giảm sự phụ thuộc vào các nhà sản xuất không thuộc EU.
Bằng cách gắn chiến lược của mình vào trọng tâm trí tuệ phân tán và bền vững được HiPEAC nêu rõ, và bằng cách thực hiện các cơ chế hỗ trợ công nghiệp mà SEMI đề xuất, châu Âu có thể phát triển Chips Act từ một biện pháp khẩn cấp thành một chiến lược công nghiệp dài hạn, đồng thời bảo đảm vị thế của châu Âu không chỉ là một địa điểm cho các nhà máy nước ngoài, mà còn là một kiến trúc sư độc lập cho tương lai số tiếp theo.
Nguồn: EETimes
