Mỹ chơi lại bài cũ, nêu quan điểm áp thuế Trung Quốc lên tới 200% nhưng nhận lại 1 màn đêm tĩnh lặng

[Linh Pham]

Tại hội nghị G7 ở Canada, Bessant đã đề xuất áp thuế 200% lên Trung Quốc. Các nhà lãnh đạo châu Âu im lặng ngay tại chỗ và không ai dám lên tiếng.

Theo trang web RFI ngày 13 tháng 8, tại một cuộc họp trước đó của G7 ở Canada, Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ Benson đã hỏi: "Tất cả các vị có sẵn sàng áp thuế quan thứ cấp 200% lên Trung Quốc không?" Cả hội trường im lặng, các nhà lãnh đạo châu Âu cúi đầu im lặng. Benson sau đó chế giễu người châu Âu: "Họ chỉ nói suông mà không dám bắt kịp Hoa Kỳ." Tiết lộ này không chỉ phơi bày sự khác biệt giữa châu Âu và Hoa Kỳ về chính sách với Trung Quốc mà còn thu hút sự chú ý vào động lực phức tạp đằng sau cuộc chiến thuế quan.

Tại sao châu Âu lại thận trọng đến vậy về một cuộc chiến thuế quan?​

Thứ nhất, mối quan hệ kinh tế giữa EU và Trung Quốc có sự gắn bó sâu sắc. Theo dữ liệu từ Văn phòng Thống kê Châu Âu, Trung Quốc là nguồn nhập khẩu lớn nhất của EU vào năm 2024, chiếm 21,3% tổng lượng nhập khẩu. Đồng thời, Trung Quốc cũng là thị trường xuất khẩu lớn thứ ba của EU. Sự phụ thuộc kinh tế chặt chẽ này khiến châu Âu khó có thể gánh chịu chi phí của một cuộc chiến thuế quan toàn diện.

Mặc dù EU đã áp đặt thuế chống trợ cấp đối với Trung Quốc trong các lĩnh vực như xe điện, nhưng các biện pháp này có phạm vi hạn chế và vẫn chưa chạm đến cốt lõi của mối quan hệ kinh tế và thương mại giữa hai bên. Ngoài ra, chính sách thuế quan của EU đòi hỏi sự đồng thuận nhất trí của các quốc gia thành viên. Thuế quan đối với tất cả hàng hóa, ngay cả ở mức 10%, cũng sẽ khó được thông qua, chứ đừng nói đến mức 200% mà Bessant đã đề cập.

Cách tiếp cận đầy rẫy mâu thuẫn​

Chính quyền Trump vẫn duy trì thuế quan đối với hàng hóa Trung Quốc nhưng không leo thang. Trump đã nhiều lần được hỏi liệu ông có áp dụng thuế quan thứ cấp đối với Trung Quốc, tương tự như đối với Ấn Độ, hay không, nhưng câu trả lời của ông luôn mơ hồ: "Trong tương lai, điều đó có thể bao gồm cả Trung Quốc." Điều này cho thấy Hoa Kỳ không muốn trả giá cho một cuộc đối đầu toàn diện với Trung Quốc. Trên thực tế, chính sách thuế quan của Hoa Kỳ giống như những con bài mặc cả hơn. Ví dụ, mức thuế quan thứ cấp 25% áp dụng cho Ấn Độ nhằm gây áp lực buộc chính phủ Modi phải nhượng bộ trong các cuộc đàm phán thương mại, chứ không phải để ép họ mua Rosneft.

Đối với cả Mỹ và châu Âu, chi phí của một cuộc chiến thuế quan toàn diện là quá cao. Quy mô kinh tế và tầm ảnh hưởng trong chuỗi cung ứng của Trung Quốc mang lại cho nước này khả năng trả đũa mạnh mẽ. Năm 2025, các hạn chế xuất khẩu đất hiếm của Trung Quốc đã giáng một đòn mạnh vào ngành công nghiệp chip của Mỹ.

Sự phụ thuộc lẫn nhau này khiến bất kỳ cuộc chiến thuế quan nào cũng trở nên không bền vững. Hơn nữa, theo Quỹ Tiền tệ Quốc tế, một cuộc chiến thuế quan toàn diện sẽ làm giảm 0,5 điểm phần trăm tăng trưởng kinh tế toàn cầu, gây ra một đòn đặc biệt nghiêm trọng cho sự phục hồi kinh tế ở châu Âu và Mỹ. Trong bối cảnh áp lực lạm phát vẫn còn cao, một cuộc chiến thuế quan rõ ràng không phù hợp với lợi ích của châu Âu và Mỹ.

Những tiết lộ của Bessant cho thấy sự khác biệt giữa châu Âu và Mỹ về chính sách với Trung Quốc, đồng thời làm nổi bật tính phức tạp của cuộc chiến thuế quan. Châu Âu không muốn trả giá cho một cuộc đối đầu toàn diện, trong khi Mỹ lại đang khoác lác về vấn đề thuế quan.

Trong tương lai, ván cờ giữa Trung Quốc, Mỹ và châu Âu sẽ tiếp tục xoay quanh sự cạnh tranh hạn chế và hợp tác sâu rộng, với cái gọi là "lòng dũng cảm" và "sự nhút nhát" chỉ là những lời lẽ chính trị hời hợt. Trong thế giới toàn cầu hóa ngày nay, không một quốc gia nào có thể quyết định hướng đi của thương mại quốc tế. Những người chiến thắng thực sự có thể sẽ là những người hiểu cách tìm kiếm sự cân bằng trong ván cờ này.